法律分析：农保是指新型农村养老保险，十八周岁以上的农村居民都可以参加，而低保是指农村最低生活保障，只有生活水平低于当地最低生活保障的农村居民可以享受。
法律依据：《农业保险条例》 第二条 本条例所称农业保险，是指保险机构根据农业保险合同，对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失，承担赔偿保险金责任的保险活动。
本条例所称保险机构，是指保险公司以及依法设立的农业互助保险等保险组织。
