实际施工人在提起诉讼时，可将转包人、分包人和发包人一并列为案件被告。关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》明确规定，即使建设工程施工合同无效，但只要建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，仍应予支持。因此，在工程已经竣工验收合格的情况下，实际施工人是完全有权请求支付拖欠的工程款的。

发包人赖账，分包人是否可直接向发包人主张工程款？

1、分包人可以直接向发包人主张其拖欠承包人的工程款。2、虽然分包人与发包人之间并未建立合同关系，但由于分包人与承包人之间签订了关于本工程的分包合同，而且实际完成了应由承包人完成的工程，故分包人有权向发包人主张承包人对其拖欠的工程款。风险提示：实际施工人依据民法典代位权规定，以转包人或者违法分包人怠于向发包人行使到期债权或者与该债权有关的从权利，影响其到期债权实现，提起代位权诉讼的，人民应予支持。

发包人直接指定分包人分包专业工程的需要承担责任吗

需要承担责任，根据我国法律法规的相关的规定，发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：（一）提供的设计有缺陷；（二）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；（三）直接指定分包人分包专业工程。风险提示：因承包人的原因造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人可以请求减少支付工程价款。法律规定，履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依据法律规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。

承包人分包过一次的工程还可以再分包一次吗

不可以将分包过的工程再次进行分包，根据法律规定，工程分包的合法要件如下：(1)建设工程的主体结构的施工必须由承包人自行完成，不得分包；(2)承包人可以将承包的部分工作交由第三人完成，但须征得发包人的同意；(3)承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，承包人也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的形式分别转包给第三人；(4)分包人必须具有相应的资质；(5)分包只能发生一次，禁止分包单位将其工程再次进行分包；(6)分包人就其完成的工作成果与承包人向发包人承担连带责任。风险提示：违法分包包括以下四种行为：1. 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2. 建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3. 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4. 分包单位将其承包的建设工程再分包的。

违法分包合同、转包合同的实际施工人主张欠付工程款，发包人承担什么责任？

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。发包人以其未欠付工程款为由提出抗辩的，应当对此承担举证责任。风险提示：合法分包应具备四个条件：(1)可以将承包工程中的部分工程进行分包，但实行施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成;(2)分包单位应当具有相应的资质条件;(3)除总承包合同约定的分包外，其他分包须经建设单位认可;(4)禁止分包单位将其承包的工程再分包。凡违反上述条件之一的，应定为违法分包。

承包人可以将承包的工程分包给没有资质的分包人吗？

分包人不可以没有资质，根据法律规定，工程分包的合法要件如下：(1)建设工程的主体结构的施工必须由承包人自行完成，不得分包；(2)承包人可以将承包的部分工作交由第三人完成，但须征得发包人的同意；(3)承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，承包人也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的形式分别转包给第三人；(4)分包人必须具有相应的资质；(5)分包只能发生一次，禁止分包单位将其工程再次进行分包；(6)分包人就其完成的工作成果与承包人向发包人承担连带责任。风险提示：违法分包包括以下四种行为：1. 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2. 建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3. 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4. 分包单位将其承包的建设工程再分包的。 该内容由 陆洋律师 和 律说律答 共创回答