非法集资案是由人民提起公诉的。当事人如果发现自己以民间借贷的形式被非法集资所骗，应当第一时间向机关报案，由机关通过刑事侦查措施抓捕嫌疑人、查扣涉案款物。 也有当事人发现自己因非法集资被骗的，持借据或借款合同向提起民事诉讼或申请保全。但一般来讲，此类案件不会受理，或者受理后也可能裁定驳回起诉。因为法律规定，人民立案后，发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资犯罪的线索、材料移送或者检察机关。
《中华人民共和国刑法》第一百九十二条 以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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