企业清算不一定就是破产。
清算有破产清算，也有因企业解散、被依法责令关闭等的清算。所以只有不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的企业法人的清算，才是破产清算。
《中华人民共和国企业破产法》第二条规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
第三条规定，破产案件由债务人住所地人民管辖。
一、破产申请人包括
第一、务人，务人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的时候，债务人可以申请破产(还可以申请和解或者重整)。
第二、债权人，债务人不能清偿到期债务时，债权人可以申请破产清算。这里注意不包括债务人资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。
这是因为债务，人的资产情况，债权人作为外人无法知晓，所以只要债务人不能清偿到期债务，债权人就可以向申请债务人破产(还可以申请重整)。
第三、依法负有清算责任的人，企业法人已解散但未清算或者未清算完毕,资产不足以清偿债务的时候，依法负有清算责任的人应当向人民申请破产清算。
第四、商业银行、证券公司、保险公司等金融机构不能清偿到期务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的。
金融监督管理机构可以向人民提出对该金融机构进行破产清算的申请(还可以申请重整)。
二、法人代表死了怎么申请清算破产
法人代表死亡了并不影响申请企业破产清算，法人代表死亡的，企业的股东或者债权人可以向申请破产清算。
《中华人民共和国企业破产法》
第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民提出重整、和解或者破产清算申请。
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民申请破产清算。
第向人民提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。
破产申请书应当载明下列事项：
(一)申请人、被申请人的基本情况；
(二)申请目的；
(三)申请的事实和理由；
(四)人民认为应当载明的其他事项。
债务人提出申请的，还应当向人民提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国企业破产法》第二条
企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
第三条
破产案件由债务人住所地人民管辖。
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