《道路交通安全违法行为处理程序规定》第25条：有下列情形之一的，依法扣留车辆：

（一）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；

（二）有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；

（三）未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；

（四）公路客运车辆或者货运机动车超载的；

（五）机动车有被盗抢嫌疑的；

（六）机动车有拼装或者达到报废标准嫌疑的；

（七）未申领《剧毒化学品公路运输通行证》通过公路运输剧毒化学品的；

（八）非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的。

对发生道路交通事故，因收集证据需要的，可以依法扣留事故车辆。

一、关于擅自改变车辆登记结构属违法行为的法律规定

《机动车登记规定》第十六条

有下列情形之一，在不影响安全和识别号牌的情况下，机动车所有人不需要办理变更登记：

(一)小型、微型载客汽车加装前后防撞装置；

(二)货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等；

(三)增加机动车车内装饰。

《机动车登记规定》第五十七条

除本规定第十条和第十六条规定的情形外，擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的，由机关交通管理部门责令恢复原状，并处警告或者五百元以下罚款。

《道路交通安全法》第十六条

任何单位或者个人不得有下列行为：

(一)拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征；

(二)改变机动车型号、发动机号、车架号或者车辆识别代号；

(三)伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志；

(四)使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志。

《道路交通安全法》第一百条

驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。出售已达到报废标准的机动车的，没收违法所得，处销售金额等额的罚款，对该机动车依照本条第一款的规定处理。

二、驾驶机动车违法行为有几种

1、客运车辆载客超过额定乘员的；2、货运机动车超过核定载质量的；3、上道路行驶，未悬挂机动车号牌；4、上道路行驶，未放置检验合格标志；5、上道路行驶，未放置保险标志；6、上道路行驶，未随车携带行驶证；7、上道路行驶，未随车携带驾驶证；8、伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书；9、伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌；10、伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车行驶证；11、伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车驾驶证；12、伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志；13、伪造、变造或者使用伪造、变造的保险标志；14、使用其他车辆的机动车登记证书；15、使用其他车辆的机动车号牌；16、使用其他车辆的机动车行驶证；17、使用其他车辆的机动车检验合格标志；18、使用其他车辆的机动车保险标志；19、未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险。