不犯法。棋牌开发一般是不构成犯罪的，以营利为目的组织他人的才要承担刑事责任
棋牌APP本身是不违法的，只是看你怎么去运营这个APP如果运营APP涉及到违法的行为那就是犯法了，正规运营就都不会有问题的。要看是否有犯法的情节，根据司法解释的规定，以营利为目的，在计算机网络上建立网站，或者为网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。做棋牌游戏平台如果是以营利为目的，在计算机网络上建立网站，或者为网站担任代理，接受投注的情形属于刑法规定的“开设赌场罪”，是犯法行为，需要对行为人定罪量刑。
做游戏银商是犯法行为。在我国颁布的相关法律明确规定了游戏币的单向购买规则。当这些网络棋牌游戏平台或者APP，通过俱乐部或“银商”，与现实法定货币结算挂钩，基本可以认定为其具有性质。以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
开发一款棋牌软件需要多少钱
1、就现在来说棋牌游戏软件也是分很多种的，如果你选择量推的那种，价格几千或者几万可能就能做一款游戏软件，但是说句实话这种呢是没有安全保障的，安全性比较差，后期游戏维护是没有的，这种可能连个公司都没有，就是个人出售。
2、还有一种呢就是靠谱点的棋牌游戏开发公司开发游戏软件，这种开发游戏软件就靠谱多了，毕竟有专业的技术团队在，而且后期游戏维护安全性比较高，不过价格相对来说肯定就要高一些了，一般在几万到十几万之间。
法律依据
一、《办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条聚众：(一)组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；
(二)组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的；
(三)组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的；
(四)组织中华人民共和国公民10人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。
第二条以营利为目的，在计算机网络上建立网站，或者为网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。
二、《中华人民共和国刑法》第三百零三条
组织中华人民共和国公民参与国（境）外，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
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