实施单独两孩的范围和对象是全市各区县（自治县）城乡居民中，一方为独生子女的夫妻。适用单独两孩需同时具备以下三个条件：夫妻一方为独生子女、夫妻双方只有一个子女、夫妻一方或双方户籍在本市。
一、2022年独生子女证还能办吗
不可以，因为从2016年国家推行两孩开始，独生子女证制度就已经取消，原来已经办理的可以继续享受相关优惠，没有办理的就按照新人新办法处理，就算那些已经印刷好的独生子女证件大概也都已经销毁，不可能再给印刷一两本，而且独生子女证的档案名册也已经封存。
《人口计生法》规定第十：国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
二、怎么申办再生育服务证
1、符合单独两孩的夫妻，在生育第二个子女前，须按规定办理再生育服务证。
2、申请再生育的夫妻应当提出书面申请，内容包括申请人基本情况、申请理由等。再生育申请应经夫妻双方所在单位或者村民委员会、居民委员会审查并签署意见。
3、在男方办理的，需经女方村居民委员会（或单位）、乡镇或事处审查并加盖公章。在申请再生育时，应当提供身份证、户籍证明、婚姻登记证明材料原件及其复印件，独生子女一方父母的婚育情况证明及其父母终身只生育一个子女的证据材料，女方1寸免冠近照2张。
4、提交申请后，乡镇或者事处将按程序进行审核，最后由区县计划生育行政部门进行审批。从提交申请到获得批准，一般不超过30天。
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