新近出台的《医疗事故处理条例》中，重点表达了医疗机构应当制定防范、处理医疗事故的预案，预防医疗事故的发生，减轻医疗事故损害的重要性。 发生医疗事故后，在给患者造成身心损害的同时，给医疗机构也会带来不良影响。因此，医疗机构应坚持“预防为主”的原则，切实采取有效措施防止医疗事故的发生，以事前防范为主，做到防患于未然。除了设立医疗质量监控部门或人员、加强医疗质量监督管理、提高医务人员技术水平、改善服务态度外，还应制定切实可行的应急预案。 预案是事前制定的一系列应急反应程序，明确应急机制中各成员部门及其人员的组成、具体职责、工作措施以及相互之间的协调关系，预案在其针对的情况出现时启动。医疗机构制定的应急预案应包括两种：防范医疗事故预案和处理医疗事故预案。在两种预案中应建立相应的工作机制，明确组织机构和人员职责。在防范医疗事故预案中要明确领导机构和承担具体工作的相关部门，分别明确工作职责和工作范围，针对容易引起医疗事故的医疗质量、医疗技术水平、服务态度等因素制定各项预防措施，如在医疗机构负责人的领导下，医疗服务质量监控部门负责医疗质量的日常监督管理，科技教育部门负责医务人员的继续教育和培训工作，党、团组织负责医务人员的职业道德教育工作，各部门各司其职，同时又互相协调、互相配合，共同承担防范医疗事故发生的工作职责。将防范医疗事故工作情况纳入医疗机构目标管理，常抓不懈。对手术质量、门诊质量和易发生医疗事故的科室进行重点管理，建立医疗质量考核评价制度。 处理医疗事故预案中也要明确领导机构和承担具体工作的相关部门，明确医疗事故发生后各部门的职责和应采取的措施。首先，要建立医疗机构内部报告制度，如按照条例第十三条规定的程序，发生医疗事故或出现可能引发医疗事故的医疗过失行为后，有关医务人员要立即向科室负责人报告，科室负责人向本机构内负责处理医疗事故的有关部门报告，如医疗服务质量监控部门。有关负责部门在接到科室报告后，应立即向医疗机构负责人报告。医疗机构负责人应根据条例第十四条的规定，向其所在地的县级卫生行政部门报告。其次，要明确发生医疗事故或发现可能引发医疗事故的医疗过失行为后，医务人员在按照规定程序上报的同时，还应组织最强的技术力量，及时采取积极有效的治疗措施，防止损害后果的扩大，减少给患者造成的损失。第三，要明确在上述两项工作完成之后，医疗机构还要进行专门调查，分析原因，提出改进措施，防止类似事故的发生。
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