司法冻结就是向银行出具冻结被执行人银行资金的执行通知书，要求银行执行冻结被执行人在那银行开立的银行账户里的资金。
出现司法冻结往往涉及到经济纠纷，因被执行人欠债，被债权人起诉至，并举证被执行人在银行有可执行的资金，查证后便会出具相关执行通知书，导致被执行人银行账户的余额被冻结。等到用户履行了还款义务之后，银行卡的账户余额就会被解冻。据我国法律规定，司法冻结是人民、人民、机关的一种执法手段。可以根据工作需要，依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。是指行政机关向金融机构或其他有储蓄业务的单位发出协助执行通知书，禁止行政相对人在一定期限内支取或转移其账户存款或汇款的强制措施。与查封、扣押等行政强制措施不同的是，冻结这种措施所针对的不是相对人一般的财产，而是相对人在金融机构的存款或汇款。冻结存款、汇款一方面关系到金融机构担保客户资金安全的信用评价，另一方面由于冻结措施往往涉及财产金额较大，直接影响公民、法人和其他组织的生活、生产经营和其他经济活动，甚至影响正常的市场经济秩序，具有较大的侵益性，因此，本法对存款、汇款的法律保护提升到与人身自由保护一样的高度，规定冻结措施只能由法律规定的行政主体决定实施。
法律依据
《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》
第三条 冻结、查封违法资金、证券等涉案财产或者重要证据，必须依照本办法规定的程序提交申请，经法律部门审查，报中国证券监督管理委员会主要负责人或者其授权的其他负责人批准，制作决定书、通知书，由执法人员实施。
第四条 中国证券监督管理委员会案件调查部门、案件审理部门及派出机构在对证券违法案件进行调查、审理或者执行时，发现存在下列情形之一的，可以申请冻结、查封：
（一）已经转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的；
（二）可能转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的；
（三）已经隐匿、伪造、毁损重要证据的；
（四）可能隐匿、伪造、毁损重要证据的；
（五）其他需要及时冻结、查封的情形。
