应退税额是国家要退个人。个人缴纳税款,超过应纳税额缴纳的税款,税务机关发现后应当立即退还。税务机关发现纳税人多缴税款的,应当自发现之日起10日内办理退还手续;纳税人发现多缴税款,要求退还的,税务机关应当自接到纳税人退还申请之日起30日内查实并办理退还手续。