法律分析：根据调整方案，今年的养老金调整比例是4.5%。这意味着养老金的涨幅在连续三年上涨5%之后，首次迎来了下降，缩小了0.5个百分点。主要是养老金上涨所参考的物价和职工工资涨幅有所缩小。2020年物价涨幅只有2.5%，工资涨幅也有所降低，所以这给了养老金涨幅下调的压力。而且随着养老金基数的不断提高，涨幅缩小也并不意味着实际上涨金额变小。虽然养老金涨幅缩小了，但是对于退休人员来说，实际上涨金额未必会变少。因为养老金基数提高了。
法律依据：《、财政部关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》 经党、批准，从2021年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员（以下简称退休人员）基本养老金水平。现就有关事项通知如下：
一、调整范围。2020年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
二、调整水平。全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。
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