据某报载，1999年1月10日，某市发生一起特大杀警抢案后，市贴出《通告》，上面描述了两名嫌疑人的体貌特征，并承诺，"希望广大人民群众积极行动起来，大力支持、配合机关，踊跃提供线索大胆检举揭发，对举报重要线索或抓获扭送犯罪分子的，将奖励现金5万元。"陈某看到《通告》后，怀疑这两名嫌疑人是曾把其弟扎成重伤的崔-氏兄弟。于是，陈某在嫌疑人经常出没的地方守候多日，最后将嫌疑人扭送到某派出所。事后，未兑现奖励5万元。陈某一纸诉状将市告上法庭。
某市辩称，当时发出悬赏通告，目的就是为了破案，而崔某被陈某扭送来后，他一直只交代伤害陈某弟弟的犯罪事实，矢口否认与"1·10"案有关。两个月后，另一犯罪嫌疑人被我们从上海抓获，才交代了和崔某共同作下"1·10"案的犯罪经过，此案最终告破。另外，陈某当时抓崔某时，是因为崔重伤他弟弟，而不是因为崔某是"1·10"案的重点嫌疑人，他扭送崔某并不是导致案件侦破的关键。所以，他不符合悬赏通告中的条件。
评析意见：
在本案例中，关键的问题是如何看待《通告》中的承诺。事实上，该承诺是一种悬赏广告，同我们在报纸杂志上看到的寻人启事或寻物启事中承诺的"必有重谢"的性质是一样的。在国外，机关通过悬赏的方式缉拿在逃人员早已被广泛使用，而且被认为是一种能够迅速破案的行之有效的方式。在我国，悬赏缉凶，发动群众的力量追捕在逃人员，也正在被许多机关所使用，那么，悬赏广告是否具有法律效力呢?在这里，我们有必要对悬赏广告的性质进行具体分析 该内容由 麻侦贤律师 和 律说律答 共创回答
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