法律分析：借钱不还起诉时，当事人应当携带起诉书到有管辖权的人民进行起诉，写明双方当事人的基本信息；原告向起诉应提交材料，当事人向提交书证；立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，应当在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续；当事人应当在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用；立案手续立案后，案件由排期开庭。
法律依据：《诉讼费用交纳办法》
第四十六条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民应当准予减交诉讼费用：
（一）因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的；
（二）属于国家规定的优抚、安置对象的；
（三）社会福利机构和救助管理站；
（四）确实需要减交的其他情形。
人民准予减交诉讼费用的，减交比例不得低于30%。
第四十七条 当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民应当准予缓交诉讼费用：
（一）追索社会保险金、经济补偿金的；
（二）海上事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人请求赔偿的；
（三）正在接受有关部门法律援助的；
（四）确实需要缓交的其他情形。
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