2、以为支撑：是保障和改善民生的有力工具，必须制定切实可行的保障和改善民生，建立完善的民生保障体系。
3、以发展为根本：只有经济和社会的不断发展，才能为保障和改善民生提供足够的物质基础和支持。
4、兼顾公平与效率：在保障和改善民生的工作中，既要保证公平性，也要注重效率，兼顾效益和质量，确保措施的公平性和可持续性。
5、突出重点和创新：针对现实需要，应该突出重点，切实解决民生的燃眉之急，同时积极探索、创新工作方式和方法，使措施更加符合民生的实际需要。
