法律分析:1、共同违反治安管理的人;
2、被判处管制、缓刑、假释、监外执行的人以及实行保外就医、取保候审、监视居住和被剥夺政治权利的人;
3、无行为能力人和行为能力人;
4、在裁决拘留的机关所在地无常住户口的人;
5、机关认为其他不适宜作担保的人。
法律依据:《刑事诉讼法》第六十九条规定保证人必须符合下列条件:
(一)与本案无牵连;
(二)有能力履行保证义务;
(三)享有政治权利,人身自由未受到;
(四)有固定的住处和收入。