法律分析：不办消防许可证，宾馆不能营业。开宾馆按规定提交的必备资料，消防安全合格证照，开业申请书，方位及四邻平面图，房屋质量鉴定证明，工商营业执照复印件，法定代表人身份证复印件，卫生执照复印件，法定代表人近期免冠相片2张。开宾馆需要的主要手续如下：
1、宾馆开办，首先应经主管部门审查批准；
2、向县、市机关提出申请；
3、机关签署意见后，到工商行政管理部门申请登记领取营业执照；
4、到机关备案，领取特种行业经营许可证。
法律依据：《个体工商户条例》
第五条 工商行政管理部门和县级以上其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。
个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受及其有关部门依法实施的监督。
第 申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。
个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。
第十条 个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。
个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。
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