法律分析：
偷税漏税税务局不作为可以向上级税务机关举报，或者向纪检部门举报相关人员。行政“不作为”表现形式大致有拒绝履行、不予答复、拖 延履行，它与行政中“乱作为”一样，都将可能侵犯或损害行政相对人的合法权益。行政不作为违法必须以行政主体具有法定义务为前提。这种法定义务是法律上的行政作为义务，不是其他义务。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百零三条 纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在一万元以上不满十万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金;数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金。
税务局作为的行政机关，需要对偷漏税行为的公司企业作出行政处罚，以维律的公平正义。如果当事人发现税务机关不履行相关责任，不对偷税漏税行为进行管理和处罚，可以向上级机关举报。相关单位应当对税务局不作为的事项进行调查取证，对确实存在违法情况的相关当事人作出处理。
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