律师分析：
1、可以办营业执照。
2、在实际生活中，并不是每个房产都是有房产证的，有的是无法办理房产证，有的是正在办理中，有的是房产证在抵押，这些情况都无法提供房产证来办理营业执照，这时候就需要开具证明，来证明房产所有权，这些证明根据房产情况不同开具的机构也不相同，可以由房管局开具证明，也可以由当地开具，村委会或者管委会也可以开具证明。这些机构开具的房产证明在办理营业执照中效力等同于房产证。
【法律依据】：
《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》第二十六条 未经企业登记机关依法核准登记并领取营业执照，以合伙企业名义从事经营活动的，由企业登记机关责令停止经营活动，可以处以5000元以下罚款。如以合伙企业名义从事经营活动的，则适用本条例。
《个人独资企业登记管理办法》第三十五条 未经登记机关依法核准登记并领取营业执照，以个人独资名义从事经营活动的，由登记机关责令停止经营活动，处以3000元以下罚款。
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