补充侦查的程序和：补充侦查分为机关和人民自行侦查两种情况，退回机关补充侦查的案件需在一个月内完成，补充侦查次数不得超过2次。经过补充侦查后，如果证据不足，人民会作出不起诉的决定，以保护犯罪嫌疑人的权益并提高诉讼效率。
法律分析
补充侦查。
1.补充侦查的情况有两种。即如果是由机关侦查终结，人民审查之后，需要补充侦查时，既可以决定将案件退回机关补充侦查，也可以决定自行侦查，必要时可以要求机关协助。但是，如果是人民自行侦查终结的案件需要补充侦查的，则不能退由机关补充侦查。对于退回机关补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕民审查起诉的期限从案件补充侦查完毕移送起诉之日起重新计算。人民审查起诉中决定自行侦查的，应当在审查起诉期限内侦查完毕。
2.补充侦查的次数不得超过2次。这既指退回机关补充侦查的案件，也包括人民决定退回侦查部门补充侦查的案件。
3.经过补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。目的在于维护犯罪嫌疑人的合法权益，防止案件久拖不决，提高诉讼效率。
拓展延伸
将案件移回派出所的背后原因
将案件移回派出所的背后原因可能是出于以下考虑：首先，派出所作为基层执法机构，更加熟悉案件的具体情况和当地的社会环境，能够更有效地调查取证。其次，派出所在案件初步侦查阶段的工作更为细致，有助于发现案件的关键线索和证据。此外，将案件移回派出所也能够减轻的工作负担，使其能够更集中地处理复杂的案件。最重要的是，移回派出所也能够增加案件的透明度和公正性，避免可能存在的权力滥用和不当干预。综上所述，将案件移回派出所的背后原因是为了更好地保障案件的调查和审判的公正性和效率。
结语
补充侦查的程序灵活，可以由机关或人民自行决定。补充侦查的次数不得超过2次，以保障案件的高效办理。经过补充侦查后，若证据不足，人民将作出不起诉的决定，维护犯罪嫌疑人的合法权益。将案件移回派出所，是为了充分利用基层执法机构的优势，提高案件调查和审判的公正性和效率。
法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在1个月以内补充侦查完毕。补充侦查以2次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。对于补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。
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