开垦荒地能否确权和缴纳地租,以及是否能获得作物补贴,取决于具体情况和法定程序,私自开垦的荒地需经过正规程序并付费,否则无法确权、缴纳地租或获得补贴。
法律分析
一、自己开垦的荒地能确权吗?
要看具体情况来判定。一般情况下,农村的荒地并非“谁开荒就归谁”,但实务中,一些地方如果开荒人履行了相应的法定程序也是可以被确权的。
根据第二轮土地承包相关规定,有四类土地不能确权,其中就包括四荒地,主要是因为:四荒地大多属于农村集体土地,有的就算空闲,可能也有其他规划用途,不能因为有人开垦耕作了,就给予其确权发证。
但有些地方,也是存在特殊情况的。开荒申请人,按照土地管理法的规定,可以向乡级或者县级申请对土地使用权的确认,根据确认结果决定合同的效力。这需要履行相应的法定手续。
确权要满足以下条件:
1、开垦行为得到村集体的许可并履行了相关程序的。
2、所开垦土地不属于林地、草地及其他保护地的任何一种。
3、所开垦土地不存在土地纠纷,不触犯其他农民利益。
二、自己开垦的荒地需要缴纳地租吗?
判定私开的荒地是否要交租,首先得确定开荒是合法还是非法,是国有荒地还是集体所有的荒地。
如果是国家所有,那就是按着市场情况对外发包,并且国家不控制这部分的价格。
还有一部分开垦的荒地是私自开发的,这部分土地很少经过正规程序去开发,也就不能私自使用,属于村集体所有。
对于这方面的土地,村集体就会以正常发包形式进行对外承包,而农民开垦荒地也是付出了金钱以及劳力,所以村集体会优先承包给,并且收取适当的承包费。
三、开垦的荒地能拿作物补贴吗?
就拿三大粮之一的玉米来举例,明文规定如下:“在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积,不享受玉米生产者补贴。”
除了玉米,事实上其他所有农作物品种凡是种在私自开垦的荒地上,也都无法领到补贴。
结语
在农村开垦荒地是否能够确权,需要根据具体情况来判定,一些地方如果开垦人履行了法定程序,是可以被确权的。然而,四荒地一般不可确权,因为其属于农村集体土地,可能有其他规划用途。开垦荒地需要履行相应法定手续,并满足一定条件。至于是否需要缴纳地租,要根据开荒的合法性和土地性质来确定。私自开发的荒地属于村集体所有,需要按正常发包形式承包,并支付适当的承包费。开垦的荒地无法享受作物补贴,种植在未经批准或禁止开垦的土地上的作物都不享受相应补贴。
法律依据
中华人民共和国防沙治沙法(2018修正):第五章 保障措施 第三十四条 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的,经县级以上依法批准,可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法,由规定。
使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的,治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书,保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。
中华人民共和国农业法(2012修正):第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。
中华人民共和国防沙治沙法(2018修正):第三章 土地沙化的预防 第十七条 禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。
沙化土地所在地区的县级,应当制定植被管护制度,严格保护植被,并根据需要在乡(镇)、村建立植被管护组织,确定管护人员。
在沙化土地范围内,各类土地承包合同应当包括植被保护责任的内容。
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