法律分析：
1、增加以家庭为单位申请指标配置渠道。指标分为两种，普通指标：无车家庭与个人同池摇号；新能源指标：无车家庭以积分多少排序。
2、指标配置向无车家庭倾斜。新能源指标：2021年60%优先向无车家庭配置、2022年70%优先向无车家庭配置，2023年后80%优先向无车家庭配置；普通指标：通过家庭积分赋予无车家庭远高于个人的中签概率。
3、指标配置频次变化。由每月申请调整为每年1月1日-3月8日，8月1日-10月8日集中申请；由每年配置6次改为配置3次，其中五月份配置新能源指标，六月份、十二月配置普通指标。
4、鼓励存量车油改电。持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后，仍然可以申请普通小客车更新指标。
5、取消申请更新指标时限。车辆出售、报废后不再要求必须12个月内申请更新指标。
6、一人只能选择一个更新指标。名下多车个人在车辆更新时只能选择申请1个更新指标，多余车辆可以向其符合一定条件的配偶、子女、父母转移登记。
7、新增制造业企业、信息传输、软件和信息技术服务业企业以完成固有资产投资额为条件申请指标。
法律依据：
《中华人民共和国》
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
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