法律分析：第一，规定的内容与普通法律不同。规定国家生活中最根本、最重要的的问题。第二，的法律效力与普通法律不同。因为规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，所以具有最高的法律效力。第三，的制定和修改的程序与普通法律不同。由于规定的是国家生活中最根本、最重要的问题，具有最高的法律效力，所以，必须保持的相对稳定。因而它的制定和修改的程序比普通法律严格。
法律依据：《中华人民共和国》 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行规和地方性法规都不得同相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守和法律。一切违反和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越和法律的特权。
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