（一）判断是不是非法集资，则要看是否使用诈骗方法非法集资，是否符合法律规定的非法集资诈骗情形。
集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚;非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。
看办会员卡是不是非法集资，就要看是不是以非法占有为目的，比如说办了会员卡交钱之后不归还办卡人或者是携款逃跑的，这种都是非法集资。除此之外，还会涉嫌职务侵占，严重的话是要坐牢的。
一、非法集资立案追诉标准
标准如下：
1、个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
2、个人非法吸收或者变相吸收公众存款30户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的；
3、个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额50万元以上的。
《最高人民关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第三条：根据《决定》第规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，构成集资诈骗罪。诈骗方法是指行为人采取虚构集资用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，骗取集资款的手段。非法集资是指法人、其他组织或者个人，未经有权机关批准，向社会公众募集资金的行为。行为人实施《决定》第规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定其行为属于以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资：
（1）携带集资款逃跑的；
（2）挥霍集资款，致使集资款无法返还的；
（3）使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的；
（4）具有其他欺诈行为，拒不返还集资款，或者致使集资款无法返还的。
个人进行集资诈骗数额在20万元以上的，属于数额巨大；个人进行集资诈骗数额在100万元以上的，属于数额特别巨大。单位进行集资诈骗数额在50万元以上的，属于数额巨大；单位进行集资诈骗数额在250万元以上的，属于数额特别巨大。
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