法律分析:
新规明确商家可以发放预付卡的时间和预付卡金额上限，新规颁布后，商家的这些行为都是违法的：没有营业登记就发放预付卡、营业登记不足6个月就发放预付卡、登记为企业法人的单张记名卡金额超过5000元及不记名金额超过1000元、登记为个体工商户的商检单张记名卡超过2000元及不记名卡超过500元。商家再也不能随意发放预付卡了，而很多商家推出的所谓钻石卡年费动辄上万元均属于违法行为，消费者可以要求退还超过限额部分的款项，而商家承诺的优惠还不能因此减少。
法律依据:
《中华人民共和国消费者权益保》 第十一条 在设定的使用期限内不消费次数的年卡、季卡等记名预付凭证，消费者因居住地变化、身体健康等客观原因需要转让预付凭证的，经营者应当允许，并不得收取额外费用。消费者因预付凭证遗失要求挂失的，经营者不得拒绝。
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