个人所得税改革:按综合所得减除标准,分步实施。改革方案已提交,但复杂性需要健全信息系统、修改法律。扣除标准将综合分类,考虑教育费用、住房贷款利息、子女抚养等。不同城市标准需统一。改革将逐步完善,先实施简单部分,再根据条件逐步推进。
法律分析
个人所得税改革新政最新规定
个人所得税改革一直是近年来的热门话题。中国个税制度与世界上绝大多数国家不同,实行的是分项征收个人所得税,只对工薪所得有一个基本费用的减除标准。因此,改革的方向应当实行按综合所得的减除标准,而不是继续按工薪所得的费用标准。
“统一减除标准本身就不公平,在工薪所得项下持续提高减除标准不是改革方向。”
对于个税改革的进展,,去年财政部和国家税务总局等有关部门研究形成了最终改革方案,并已经提交。
推进个税改革很复杂,首先税政比较复杂,执行也很复杂,需要健全个人收入和财产的信息系统,需要相应地修改相关法律。对于社会关注的扣除标准问题,他透露总的方向是把11个分项综合起来再分类扣除,而不是简单按统一标准做工薪项下的扣除。
个税改革将分步到位,因为个人所得税综合计税很复杂,需要研究的内容很多,包括个人职业发展、再教育费用的扣除;满足基本生活的首套住宅按揭贷款利息的扣除;抚养孩子费用的扣除,要研究扣除什么阶段的教育费用,是义务教育阶段、高中阶段,还是大学阶段,要给予扣除。同时放开两孩后大城市和小城市标准不一,真正的费用是多少并不一样,税法必须要有一个统一的标准;还有如何扣除赡养老人费用等。下一步将根据条件分步实施,先做一些比较简单的部分,再随着信息系统、征管条件和大家习惯的建立,逐渐完善改革。
结语
个人所得税改革是当前热门话题,改革方向应实行按综合所得的减除标准。去年相关部门已研究并提交了最终改革方案。个税改革复杂且需要修改相关法律,包括扣除标准等问题。改革将分步实施,先处理较简单的部分,逐步完善改革。个税改革的推进需要健全信息系统和征管条件。
法律依据
中华人民共和国个人所得税法(2018修正): 第二十条 个人所得税的征收管理,依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。
中华人民共和国个人所得税法(2018修正): 第二十一条 根据本法制定实施条例。
中华人民共和国个人所得税法(2018修正): 第十九条 纳税人、扣缴义务人和税务机关及其工作人员违反本法规定的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。
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