根据我国《行政许可法》所具有行政许可权的单位为法定的具有权限的行政机关。《行政许可法》规定，行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。
一、行政处罚主体是
行政处罚的主体有以下三类：
1、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施；
2、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能；
3、行政机关委托的组织受委托的组织必须具备以下条件：
（1）是依法成立的管理公共事务的事业组织；
（2）具有熟悉有关法律、行规、地方性法规、规章和业务的正式工作人员；
（3）具备必要的技术检查或技术鉴定的条件。
二、具体行政行为有哪些种类
具体行政行为有两个最主要的种类，具体如下：
1、行政许可。行政机关根据相对人的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予相对人从事某种活动的法律资格，或者实施某种行为的法律权利的具体行政行为；
2、行政处罚。具有法定的行政机关，依照法定权限和程序对违反规范、尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予行政制裁的具体行政行为。
三、建设工程行政纠纷指什么
在建设工程领域具体行政行为主要有如下几种，行政许可即行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请。经依法审查，准予其从事特定活动的行政管理行为。行政处罚，即行政机关或其他行政主体依照法定职权、程序对于违法但尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政奖励，即行政机关依照条件和程序，对为国家、社会和建设事业作出重大贡献的单位和个人，给予物质或精神鼓励的具体行政行为。行政裁决，即行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国行政许可法》第二十二条
行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
第二十三条
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
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