法律分析：开征个人货币财产税的必要性。在经济规律的作用下，我国出现个人货币财产过度集中现象，导致以下几个问题的出现和日趋严重化，迫切要求开征个人货币财产税。经济增速放缓。随着我国GDP规模的不断壮大，经济增长率逐年呈下降趋势，从上个世纪九十年代的11%左右逐步降至7%以下。这与货币财产过度集中密切相关。货币财产越来越集中，是社会经济规律作用的结果。这一规律，在我国市场经济运行的框架下，依然清晰可见。货币财产的过度集中导致购买力下降，商品相对过剩，继而导致经济增速放缓。企业经济效益下滑。由于个人货币财产过度集中，大量的消费剩余货币财产沉淀在银行里，货币流通靠贷款运行，经营者背着包袱进行生产经营，再加上商品相对过剩的压力，企业经济效益普遍下降成为必然结果劳动力资源严重过剩。当前，我国失业率在4%左右，在国际上属于中等水平，一些负面影响已经开始逐步显现。如果个人货币财产过度集中现象继续加剧，那么，劳动力资源过剩问题也将呈严重化趋势，失业率将会继续上升。差距过大。据国际社会反映，95%的货币财产掌握在5%的人群手中，这比较典型地反映出社会个人货币财产的过度集中现象，这将会导致更多的人口生活相对贫困，扩大差距，还会激化社会矛盾。信贷危机频现。大量个人货币财产储存在银行里，信贷成为企业经营资金的主流，负债经营和负债消费现象常态化，企业靠借钱维持经营，个人靠借钱维持消费，在企业经济效益下降的情况下，继而导致企业和个人信贷偿还能力的下降，频现信贷危机。开征个人货币财产税的重要意义：提升企业经济效益。既然流通领域得到来自以上两个方面的资金投入，市场供求会进一步升温，产能会进一步扩大，企业信贷包袱也会进一步减轻，必然促进企业经济效益的进一步提升。优化金融环境。流通领域由于来自以上两个方面的货币资金投入，企业资产会得到不断盘活，企业与企业之间信用债务链条会得到解锁，实现货币资金的良性循环。促进劳动力就业。经济的增长必然会带来劳动力的充分就业，将形成人人有活干、人人有钱挣、人人有钱花的局面。缩小差距。开征个人货币财产税后，个人拥有的巨额货币财产将会逐年减少，从而缩小差距，亿万存款富翁将成为历史名词。给世界各国解决个人货币财产过度集中问题提供借鉴。个人货币财产过度集中是世界上几乎所有的国家都存在的问题，是人类社会的通病。如果在我国能够率先开征个人货币财产税，将给世界各国解决个人货币财产过度集中所带来的负面问题提供成功借鉴。

法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》

第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。

第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。

第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权规定的，依照制定的行规的规定执行。

任何机关、单位和个人不得违反法律、行规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行规相抵触的决定。　

第四条 法律、行规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。

法律、行规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。