股东是股份制公司的出资人或投资人，分为机构股东和个人股东。按我国法律规定，国家公务员、法官等不能做股东，自然人股东应具备完全行为能力，禁止从事营利性行为的人也不得成为股东。法人单位如党政机关、事业单位、会计师事务所等也不能做股东，但有限责任公司可以向其他企业投资。工会经批准后可以投资设立公司。

法律分析

股东是股份制公司的出资人或叫投资人。

以股东主体身份来分，可分机构股东和个人股东。机构股东指享有股东权的法人和其他组织。机构股东包括各类公司、各类全民和集体所有制企业、各类非营利法人和基金等机构和组织。个人股东是指一般的自然人股东。

股东是股份公司或有限责任公司中持有股份的人，有权出席股东大会并有表决权，也指其他合资经营的工商企业的投资者。

1、从一般意义来讲，绝大多数人都可以做股东。但按照我国法律的规定;有些人是不能作股东的。

自然人不能做股东的有：

(1)国家公务员、法官、检察官等不能做公司的股东。

(2)自然人作为股东一般应当具备完全行为能力。无行为能力人和行为能力人因继承取得而成为公司股东的，其权利和义务应当由法定代表人代为行使和履行。

(3)一个自然人股东只能设立一个一人有限责任公司，而不能设立两个或两个以上一人有限责任公司，对于一个自然人和其他人共同投资设立公司，没有数量。

(4)法律、法规禁止从事营利性恬动的人，不得成为公司股东。

2、法人单位不能做股东的有：

(1)党政机关、司法行政部门以及党政机关主办的社会团体;如××讲师团、××省高级人民法官学院。

(2)党政机关所属具有行政管理和执法监督职能的事业单位，以及党政机关各部门所办后勤性、保障性经济实体(企业法人)和培训中心，也不得成为股东。

(3)会计师事务所、审计事务所、资产评估机构，律师事务所也不得成为股东。

(4)有限责任公司可以向其他公司、集体所有制(股份合作)企业及联营企业投资.也可设立分公司，分公司不得对外投资，分公司不能成为股东。

(5)工会经区、县级以上工会批准后可以投资设立公司。

结语

股东是股份制公司的出资人或投资人，可分为机构股东和个人股东。一般来说，大多数人都可以成为股东，但根据我国法律规定，有些人是不能担任股东的。例如，国家公务员、法官、检察官等不能成为公司股东。此外，自然人股东应具备完全行为能力，无行为能力人和行为能力人的权利和义务由法定代表人代为行使和履行。一个自然人股东只能设立一个一人有限责任公司，而法人单位如党政机关、事业单位、会计师事务所等也不能担任股东。工会经批准后可以投资设立公司。

法律依据

中华人民共和国公司法（2018修正）：第四章 股份有限公司的设立和组织机构 第三节 董事会、经理 第一百一十四条 公司董事会可以决定由董事会成员兼任经理。

中华人民共和国公司法（2018修正）：第一章 总 则 第十九条 在公司中，根据中国党章程的规定，设立中国党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。

中华人民共和国公司法（2018修正）：第四章 股份有限公司的设立和组织机构 第三节 董事会、经理 第一百零 股份有限公司设董事会，其成员为五人至十九人。

董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。

本法第四十五条关于有限责任公司董事任期的规定，适用于股份有限公司董事。

本法第四十六条关于有限责任公司董事会职权的规定，适用于股份有限公司董事会。