法律分析：不属于。市场运作商品房就是集资建房。就是房产开发商与企业合作，地产公司负责垫资开发，企业负责销售给内部员工，价格比商品房适当降低。
法律依据：《经济适用住房管理办法》
第七条 经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设用地应纳入当地年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。
第 经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用，由负担。经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。
《城市房地产开发经营管理条例》 第十二条 房地产开发用地应当以出让方式取得；但是，法律和规定可以采用划拨方式的除外。
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