没有证据的口头协议能起诉，满足起诉的条件即可，但是如果没有证据的，原告难以胜诉。在民事诉讼中，口头协议属于合同形式中一种重要的表现形式。如果双方都认可的口头协议，在法律上认定为有效，如果一方违约，主张一方的举证能形成完整的证据链，口头协议也具有法律效力。只要其内容不违反法律和行规的强制性规章；一方没有以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；双方不是恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；双方不是以合法的形式掩盖非法目的；没有损害社会公共利益；订立合同的主体具有民事行为能力和民事权利能力；意思表示真实，这个合同就成立并具有法律效力，受法律保护。,法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条 对于不需要逮捕、拘捕的犯罪嫌疑人，可以传唤到指定的地点或者他的住所、所在单位进行讯问，但是应当出示人民或者机关的证明文件。
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