商业金融办公用房建设项目

环境影响报告书

  煤 炭 科 学 研 究 总 院 杭 州 环 保 研 究 院   

国环评证  乙字第2015号

 编制日期  二零一一年一月

第一章   总  论

1.1项目由来

杭政储出[2007]74号地块商业金融办公用房建设项目位于杭州市拱墅区拱宸桥单元，项目东侧隔绿化带为上塘路，南侧隔公园广场大关路，西隔规划道路为住宅开发用地（杭政储出[2007]73号地块），北临紫荆路。地块西侧隔规划市政道路与杭政储出[73]号地块相邻，杭政储出[73]号地块西侧为京杭运河，京杭运河杭州段定位为旅游景观河，运河综合整治和改造工程已开始分步实施。项目东侧的上塘高架是连接城市南北的城市快速路，隔上塘高架为迪卡侬、欧尚和百安居等专业卖场和超市，已形成稳定的消费客流，规划地铁3号线在地块东南设有站点。目前地块周边已具备一定的商业氛围，周边环境将来会有大量人口的增加，本项目定位为作为本地域的领先项目的高级开发项目，以写字楼和SOHO办公结合的城市建筑综合体，而本项目的建设能够加快整个拱宸桥单元的经济发展。

杭政储出[2007]74号地块商业金融办公用房建设项目用地面积17522平方米，总建筑面积142927.5平方米，其中地上建筑面积94618.8平方米，地下建筑面积48308.7平方米，建设商业金融办公用房及相应配套用房。 

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和省、市环保局有关文件精神和规定，必须对建设项目进行环境影响评价，为此建设单位特委托煤炭科学研究总院杭州环保研究院进行该工程的环境影响评价。接受委托后，我们实施了现场踏勘、资料收集等工作，并委托杭州市环境监测中心站及杭州市环境检测科技有限公司对该项目进行了现场监测，按照《环境影响评价技术导则》的要求，编制完成本项目的环境影响报告书。2011年1月4日杭州市环保局主持召开了本项目环境影响报告书审查会，并形成了评审意见。环评单位根据评审意见对报告书做了认真的修改，经进一步调查、补充、修改完善后形成了《杭政储出[2007]74号地块商业金融办公用房建设项目环境影响报告书》（报批稿），报请环保管理部门批复。

1.2项目地理位置及周边环境概况

本项目位于杭州市拱墅区拱宸桥单元。杭州市拱墅区拱宸桥单元，项目东侧隔绿化带为上塘路，上塘路为城市主干道，宽约50米；南侧隔公园广场大关路，大关路为城市主干道，宽约40米；西隔规划道路为住宅开发用地（杭政储出[2007]73号地块），规划道路为城市支路，宽约16米；北临紫荆路，紫荆路为城市支路，宽约26米。

第二章   建设项目基本情况

项目工程概况

项目名称：杭政储出[2007]74号地块商业金融办公用房

项目性质：新建

建设单位：杭州万通时尚置业有限公司

建设内容：商业金融办公用房及相应配套用房

建设总投资额：10亿元人民币

项目主要经济技术指标见表2-1。

表2-1  建设项目经济技术指标一览表

各建筑物的功能布置见表2-2。

表2-2  项目各建筑物主要功能布置表

本项目主要的设备布置详见表2-3。

表2-3  项目主要设备布置表

表2-4  其它有关环保功能汇总表

3.1空气环境质量现状监测与评价

本环评根据杭州市环境监测中心站2010年1月4日~1月10日于和睦小学布点的大气监测数据进行评价。由监测统计结果可知，监测时间内该地区SO2、NO2的单项污染指数均小于1，能够达到《环境空气质量标准》(GB3095－1996)二级标准的要求，PM10于2010年1月8日超标，主要是由于测点附近建设施工及过往车辆行驶等引起的扬尘造成大气中PM10超标。

3.2声环境质量现状监测与评价

根据《杭州市〈区域环境噪声标准〉适用区域划分图》，本项目所在区域为3类区，由于项目东侧上塘路为交通干道，因此东侧执行《声环境质量标准》（GB3096- 2008）中4a类区标准，其余各侧执行.类区标准。

噪声现状的监测结果表明，本项目所在地昼间除西侧和西北侧外均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准限值，西侧和西北侧由于建筑施工的原因造成噪声超标，本项目周边的建筑施工结束后，对本项目影响也将随之结束。夜间除东侧外均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的标准限值，东侧由于上塘高架的交通噪声的原因造成噪声超标。

3.3地表水环境质量现状监测与评价

本环评根据杭州市环境检测科技有限公司在2010年11月30日对项目所在地附近地表水登云桥河（金华路与登云桥河交叉口断面）水质进行监测的数据进行分析评价。根据水质监测数据结果，项目建设地附近登云桥河地表水水质除氨氮指标外均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求，分析主要原因为水体水质受沿线生活污染源的影响，且水体流动缓慢，自净力较差。

第四章  环境影响预测主要结论

4.1废水

本项目营运期废水来源主要为办公人员、餐饮、商业产生的污水。本项目食堂厨房废水经隔油池处理后排入市政污水管网，生活污水经化粪池处理后与其他污废水集中排入市政污水管网，最终排至七格污水处理厂。

4.2废气

本项目营运期废气主要为燃气常压热水锅炉废气、汽车尾气和油烟废气。

燃气常压热水锅炉的烟气由地下室的水平钢制烟道分别引至主楼的土建垂直烟道，由屋顶进行高空排放。

加强交通管理，制定交通行车路线，确保本项目内行车路线短而畅通，以减少汽车在本项目区域内和地下车库内的运行时间，从而减少汽车尾气的排放量。地下汽车库废气经竖井至各建筑屋顶（具体位置见各地块总平面布置图），使用机械排风的方法高空排放，换气次数6次/小时。

食堂厨房油烟废气经净化效率不低于85％的油烟净化器净化处理后由井道通至屋面进行高空排放。

4.3噪声

在建设单位采取有效的隔声降噪措施并按照建设部相关标准及规范执行的基础上，本项目的各种声源对周界声环境可以得到控制，可以满足相应环保相关标准要求。

4.4固废

只要严格按照环卫部门的有关规定执行，做好回收清运工作，本项目固废对周围环境影响较小。

第五章  污染防治措施

5.1施工期及营运期污染防治措施汇总

本项目施工期污染防治措施汇总见表5-1：

表5-1  施工期污染防治措施汇总

表5-2  营运期污染防治措施汇总

本项目环保费用合计约760万元，概算见表5-3：

表5-3  污染治理投资估算

污废水全部纳管；燃气常压热水锅炉烟气、汽车尾气及油烟废气有组织高空排放；确保场界噪声达标排放；固废资源化、无害化处置和卫生填埋。

通过环境治理设施的建设、运行，产生的环境效益如下：

污废水全部纳管；

汽车尾气、燃气废气、油烟废气有组织高空排放；

确保场界噪声达标排放；

固废资源化、无害化处置和卫生填埋。

第六章  公众参与结论

根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》及浙环发[2008]55号《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》中的规定，在建设项目环境影响评价过程中依法实施公众参与。

本环评在接受委托后，发布了项目环境信息公告；编制过程中，对建设区域附近地区村民、居民及当地相关部门进行了问卷调查；报告书主要结论形成后进行了环保公示。

从反馈意见来看，大部分公众对项目的实施持积极赞成的态度，公众比较关心项目建设过程中的环境问题，要求对施工期的“三废”进行防治。为此要求建设单位在项目实施、运行过程中，应重视公众的各种意见，认真落实本报告提出的环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。

另外，接受调查的团体均表示支持本项目的建设，无其他意见或建议。

第七章   环评总结论

7.1、十项审批原则符合性分析

（1）产业符合性分析

本项目为房地产开发建设项目，不属于国家及浙江省有关禁止和类建设项目，且本项目已由杭州市发展和改革委员会立项，文号为杭发改变备（2008）号，因此本项目的建设符合国家产业。

（2）规划符合性分析

本项目主要建设内容为商业金融办公用房及相应配套用房，根据《杭州市拱宸桥规划管理单元控制性详细规划》，建设地块用地性质为商业金融用地（C2），其用地已由杭州市规划局审批通过，建设项目规划条件编号为：规字第330100201000338号，因此本项目用地符合土地利用总体规划及相关规划要求。

根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》（报批稿），本项目建设地址处于“拱墅城区综合发展生态环境功能小区（Ⅰ1－10105D04）”，为优化准入区。

规划中指出，该小区生态环境保护和建设措施为“加快运河综合整治与保护开发工程建设，基本完成旧城区改造，形成 “一线两岸三片多点”的运河文化景观带，做好运河流域水环境整治规划，深入实施万里清水河道工程，提升河道的景观价值和生态性能；加大截污纳管力度，完成污水支管接管工作；全面改善环境质量，创造宜人的居住环境，大力解决群众住房难问题，积极打造居住拱墅品牌；加快村镇垃圾收集、污水处理等基础设施建设，逐步建立完善的区域污水收集、处理和排放系统”。

本项目项目运营后，生活污水经预处理后纳管排放；生活垃圾分类收集储存，定期由环卫部门清运处理；地下车库汽车尾气经收集后经专用竖井至高层屋顶高空达标排放。水环境、大气环境、声环境质量均能保持现状。因此，本项目符合杭州市生态环境功能区规划。

（3）环境功能区符合性分析

项目所在地大气环境监测时间内该地区SO2、NO2的单项污染指数均小于1，能够达到《环境空气质量标准》(GB3095－1996)二级标准的要求，PM10于2010年1月8日超标，主要是由于测点附近建设施工及过往车辆行驶等引起的扬尘造成大气中PM10超标。项目建设地附近登云桥河地表水水质除氨氮指标外均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求，分析主要原因为水体水质受沿线生活污染源的影响，且水体流动缓慢，自净力较差。本项目所在地昼间除西侧和西北侧外均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应标准限值，西侧和西北侧由于建筑施工的原因造成噪声超标；夜间除东侧外均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的标准限值，东侧由于上塘路及高架交通流量较大的原因造成噪声超标。西侧和西北侧建筑施工结束后，对本项目影响也将随之结束。根据环境影响分析，本项目营运后，周边环境质量均可维持现状。

（4）污染物达标排放符合性分析

根据工程分析和影响预测分析，本项目污水纳管处理；地下车库尾气HC及NOx污染物排放速率、排放浓度均达到了《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中的二级排放标准，通过专用竖井至屋顶高空达标排放。噪声可达标排放，固废有合理的处理处置措施，因此符合污染物达标排放要求。

（5）清洁生产符合性分析

本项目为商业金融办公用房及相应配套用房建设，可以符合清洁生产要求。

（6）总量控制符合性分析

总量控制就是通过控制给定区域内污染物允许排放总量，并优化分配点源，来确保控制区内实现环境质量目标的方法。根据浙政函[2006]139号文件修改，十一五期间省下达的总量指标为CODCr、NH3-N、SO2。

本项目为房地产建设项目。本项目废水为生活污水，生活污水不纳入总量控制，项目生活污水经预处理后排入紫荆路市政污水管道，最终进入七格污水处理厂。

（7）生物安全和生物多样性保护要求符合性

项目所在地为待建空地，周围数公里内均无珍稀动植物。因此本项目符合生物安全和生物多样性保护要求。

（8）公众参与符合性分析

公众参与调查结果表明，大部分公众对项目的实施持积极赞成的态度，公众可接受。

（9）环境风险可接受原则

本项目为商业金融办公用房及相应配套用房的建设，属非生产性项目，只需进行常规风险防范，故认为其环境风险可接受。

（10）有利于促进地方经济持续健康发展、构建和谐社会原则

该项目的建设实施有利于推动区域的发展，增加就业，因此该项目有利于促进地方经济持续健康发展，有利于构建和谐社会。

7.2、环保总结论

综合以上各章节分析评价，本项目建成后通过完善该区块功能和绿地补偿，其环境效益和社会经济效益是明显的。本项目的开发符合规划，能够带动周边地区的发展，为社会创造较大的经济价值。总之，通过本环评的分析认为，只要建设单位认真落实本评价提出的各项污染防治措施及对策，切实做到“三同时”，保证环保设施投资到位，建成营运后又能加强管理，做好环境污染防治工作，本项目施工期及建设期产生的各项污染因子均可达标排放，从环境保护的角度看，本项目的建设是可行的。下载本文