一、债务管理系统简介

（一）债务管理系统的功能

债务管理系统是作为财政部门规范管理债务、提高管理效率，以期更好地完成债务的各项管理工作而建立起来的一套信息管理系统。

债务管理系统是集债务数据的收集、统计、分析等功能于一体的信息管理系统

（二）系统的部署方式

（三）系统的权限管理

在债务管理系统中分为四个角色：基层预算单位录入人员、一级主管部门审核人员、财政审核人员和财政审批人员。

基层预算单位录入人员：在系统中的主要职能是编辑、上报债务数据。用户所使用的登陆身份与单位在工资直发系统的单位录入用户编码一致。

一级主管部门审核人员：在系统中的主要职能是将基层预算单位上报的正确的债务数据上报到财政部门的各归口科(股)室，或将错误的数据退回给单位让其重新处理。用户所使用的登陆身份与集中支付系统中的部门审核用户编码一致。

财政审核人员：在系统中的主要职能是将一级部门审核上报的正确的债务数据审核通过到预算科(股)室，或将错误的数据退回给一级主管部门让其重新处理。用户所使用的登陆身份与金财工程综合业务系统的用户编码一致。用户的权限是通过在金财工程综合业务系统中设置为“业务处(121)”这个岗位来实现。

财政审批人员：在系统中的主要职能是将财政审核人员审核通过的正确的债务数据进行最终的审定处理，或将错误的数据退回给财政部门的各归口科(股)室让其重新处理。用户所使用的登陆身份与金财工程综合业务系统的用户编码一致。用户的权限是通过在金财工程综合业务系统中设置为“预算处(122)”这个岗位来实现。

二、债务管理系统客户端软件的下载及安装

（一）软件下载

已接入财政网的电脑可直接进入省财政网网站，在“软件下载\应用系统管理员\债务管理系统”区域中下载，升级补丁程序也在此下载。没有接入财政网的电脑只能在上了财政网的电脑上按上述方法下载，然后拷贝到需要安装的电脑上。

（二）软件安装

先安装原程序，然后再安装升级补丁程序，如有多个升级补丁程序，可只安装最新的升级补丁程序即可。

三、债务管理系统的使用流程

四、债务管理系统的使用操作

（一）基层录入用户

1、用户设置

1.1   用户登陆

双击债务软件图标，启动程序

在弹出窗口选择“非党政网”方式进入系统

在网络不通或者无法连接负债系统服务器的情况下会弹出如下“连接应用服务器出错”的提示，但仍然可以进入系统离网操作。（所有没有接入财政网的电脑均会有此提示）

    2.2 系统设置

进入软件后点击设置IP按钮设置应用服务器IP地址。如图：

单击“确定”按钮，对设置好了的IP地址和端口号进行保存。

保存成功后，服务器提示：

2．用户注册

双击【单位预算信息编报系统】 进入系统,点击【注册】图标，进入用户注册界面，在界面中输入用户名、口令、帐套、年度，注册方式。

           选择初始化方式登陆，点击确定后，弹出如下选择表格的界面:

注：初始化登陆和正常登陆的区别

•初始化登陆：使用网络方式对用户进行登陆认证，并对数据进行初始化。从服务器上下载对应的报表和数据。

•正常登陆：在本地进行用户登陆认证，不对数据进行初始化。并且只有初始化登陆或者通过磁盘的方式进行初始化后的用户，才能进行正常登陆。

3、编辑报表

3．1选择报表

用户登陆成功后，在系统主菜单和快捷按钮区会增加许多的功能菜单和快捷键。单击【编辑】按钮，系统弹出报表选择的界面，选择需要编辑的报表，进入报表信息编辑界面

报表选择窗口：

3．2编辑报表

在报表编辑界面完成对报表的填写，并直接审核和上报报表给主管部门审核用户。

在输入报表内容时，有些表格的内容是由用户直接通过键盘输入，有些是由用户通过在下拉列表中选择输入，有些是由用户双击表格在弹出的对话框中选择并点击“确定”进行输入，有些表格是由系统自动进行计算产生。

3．3审核报表

用户编写完报表内容后，点击审核按钮，对数据进行审核（审核了的数据才能上报到服务器）

审核过程中如系统提示

表示提示项，的数据录入有错误！可能是必填项没有填写，或数据添加格式不正确。

审核通过后，数据的颜色将变化。不能在进行录入

取消审核后数据的颜色将还原。

3．4数据上报

审核完成后，用户点击上报数据，把数据上报给部门审核用户，也可以点取消审核按钮，取消刚才审核的数据（只有取消审核的数据才能进行修改）

上报成功后，系统提示

并且数据颜色变成橙色

上报数据后，如果部门审核用户还没有操作数据，或者部门审核用户把数据退了回来，那么基层录入用户可以点“取消上报”，把报表状态恢复成单位录入状态，然后对报表进行重新编辑，操作方法同“取消审核”（取消上报后，上报的数据将从服务器上删除。）

注：

   只有状态是“单位已上报”的数据，服务器上才会保存，一旦用户取消上报后，服务器上将不在有用户的数据，用户的数据只有本地计算机上才会存在了。

这种情况下不能再用初始化进入系统，需要用正常方式登陆。否则用户录入的数据会丢失。

 4、数据备份和恢复

用户编辑完报表后，可选择将保存在缺省安装目录下的数据库文件备份到其他目录下。以防在不可预测的系统故障发生时，数据丢失。

备份成功后，弹出如下画面

数据的恢复，当用户的报表数据丢失时，用户可将备份的报表数据文件恢复，以保证数据及时上报。数据恢复时，点击恢复按钮，选择备份文件，把数据恢复到软件中即可。（数据恢复操作界面类同数据备份）

5、未联网计算机上的操作

5.1拷贝数据库文件

用户先在联网的机器上初始化登陆，选择进入报表后，再直接把软件安装目录（如C:\\Program Files\\govbudget\\database）下的govbudget.db文件拷贝，（如下图）然后去覆盖另一台没有联网的计算机的软件安装目录下的govbudget.db文件。这样在未联网计算机就以“正常”方式登陆，脱网状态下对报表进行编辑和审核。

5.2数据上报

在未联网计算机上进行编辑和审核操作完成后，可通过5.1方法将未联网计算机上的数据库文件govbudget.db文件又拷贝回联网计算机上，覆盖在联网计算机上的C:\\Program Files\\govbudget\\database里的govbudget.db文件，进行上报操作。注：未联网二级单位将govbudget.db文件报到主管部门，由主管部门将数据带到财政局业务股室，在业务股室的联网计算机上进行主管部门的审核和上报操作。

（二）主管部门审核用户：

1．用户登陆

双击【单位预算信息编报系统】 进入系统，点击部门审核菜单，进入部门审核用户注册界面，在界面中输入用户名、帐套、口令及年度

进入如下界面

登陆的方法和基层录入用户登陆的方法相同

2．用户编辑

登陆成功后，系统将从服务器上将对应的数据取出来。用户可以看见如下界面，用户对各表数据依次进行审核，上报的操作

各功能按钮的说明：

开始审核

将这条数据进入审核中的状态。用户将不能对这条数据再进行操作。

审核通过

用户将该数据审核通过。（操作方法同开始审核）

取消审核

取消数据审核通过的状态。（操作方法同开始审核）

部门退回

选中的数据不能通过审核，退回给基层录入用户重新上报。（操作方法同开始审核）

部门上报

数据审核通过后，上报这条数据，让财政用户1审核。（操作方法同开始审核）

取消上报

数据上报给财政用户1审核后，在财政用户1还没有对数据进行操作以前，可以将上报的这条数据取消，修改后在上报。（操作方法同开始审核）

（三）财政用户1审核：(该用户需要对应岗位“121—业务处”)

1．进入方法：

双击【金财工程综合业务系统】（05、06年选择旧科目系统）进入系统,登陆后进入“预算单位信息管理模块”，点击“按单位审核数据”，对部门审核用户报上的数据进行审核。

    批量退回

把选中的表中的所有数据全部退回到部门审核用户审核完成状态

    查询

点击查询按钮后，在弹出的窗口中选择要显示的列，然后点击确定，系统按用户选择的列显示报表数据。

选择好显示的列后点确定，按要求查询出报表结果

    审核

点击审核按钮后，进入审核界面，用户可以审核，导出，打印报表，以及把报表退回

（四）财政用户2审定：(该用户需要对应岗位“122—预算处”)

     　　财政用户2审定的操作方法和操作界面同财政用户1下载本文