一、湖北省旅游产业的开展现状及要紧特征

〔一〕旅游产业规模不断扩大

一是从尽对增长量来瞧，湖北省旅游产业近十年来〔除2003年受非典碍事外〕，国内旅游人数、国内旅游收进、进境旅游人数、外汇收进四项均维持了逐年增长。湖北省2000年接待国内旅游人数5478万人次，国内旅游收进270.31亿元，2021年接待国内旅游人数15065.18万人次，国内旅游收进969.63亿元，分不是2000年的2.75和3.59倍；2000年接待进境旅游人数450805人次，外汇收进14572.13万美元，2021年接待进境旅游人数1334634人次，外汇收进51020.22万美元，分不是2000年的2.96和3.50倍〔详见表1〕。

二是从旅游总收进占地区GDP的比重来瞧，2003年以来，全省维持在7%左右，到2021年，那个数值到达7.83%，在通过六年稳定开展后，有加速启动的迹象。近十年来，除2003年受非典碍事旅游收进下落外，旅游业的年平均增长速度远超过了地区GDP的年平均增幅。2021年，全省旅游总收进到达历史新高1004.48亿元，突破千亿元大关，比2021年增长35.0%〔详见表2〕。可见，湖北省旅游产业正进进稳步开展的快车道，其在国民经济中的地位日显突出。

〔二〕旅游设施、工程逐步完善

十一五期间，湖北省旅游工程不但数量增加，在质量上也有所提高，配套设施逐步完善。2021年，全省旅行社到达886家，其中出境旅游组团社25家；全省星级饭店602家，其中五星级11家，四星级60家，三星级226家，二星级282家，一星级23家，总客房52586间，总床位976张；长江星级游船1，其中五星级6条、四星级6条、三星级2条、其他4条。

全省A级景区1家，较2006年的99家，有较大幅度的增加。其中5A级2家、4A级57家、3A级71家、2A级55家、1A级4家。形成了一批在国内外具有一定碍事力的旅游景区和名品。

工农业旅游示范店有66家，其中工业点11家，农业点55家；国家级23家。全省取得导游资格证人员15767人，上岗导游10500人。

〔三〕旅游产业空间布局渐趋合理

湖北省随着“两圈一带〞战略的实施，旅游产业区域布局呈现出高度集中性和以大代小的良好势头。

武汉都市圈是以武汉为中心，包括孝感、黄冈、咸宁、黄石、鄂州、仙桃、天门、潜江等市。2021年，武汉都市圈旅游总收进到达665.亿元，占全省比重的66.27%，超过了一半还多，显示出武汉都市圈在全省旅游产业的首要地位和作用。同时，武汉作为核心，充分带动了圈内周边都市旅游产业的飞速开展，咸宁、黄石、仙桃、天门、潜江旅游总收进同比增长66.7%、44.3%、90.4%、96.0%、55.3%，均高于武汉市36.1%的增长幅度〔详见表3〕。

鄂西生态文化旅游圈是湖北省自2021年以来着力打造的旅游区，该区地域包括襄樊、荆州、宜昌、十堰、荆门、随州、恩施和神农架等市(州、林区)。2021年，鄂西生态文化旅游圈旅游总收进到达338.79亿元，占全省比重的33.73%，从统计数据来瞧，除十堰维持了较好的增长势头外，荆门、随州、神农架旅游总收进同比增长38.4%、44.3%、63.3%〔详见表3〕，已成长为圈内新的旅游增长极。

〔四〕进境旅游逐步回热

2021年湖北旅游市场总体呈现出稳步向上的开展态势。湖北国内旅游在国家拉动内需、刺激消费的环境下，取得了大幅度增长，而进境旅游那么经历了由逐月下落到探底上升的变化过程。要紧表现为，进境旅游人数探底上升，外汇收进持续增长。2021年全省进境旅游市场在经历了金融危机的严重考验后，2021年呈现出进境旅游人数、旅游收进双增长的良好局面。全年接待海外进境旅游者133.46万人次，同比增长12.4%；实现旅游外汇收进5.10亿美元，同比增长15.3%。

从国外客源增长情况瞧，欧洲、美洲、大洋洲回热迹象明显，同比增幅分不为7.0%、14.3%、11.5%，亚洲、非洲连续了2021年的态势，分不有9.1%和88.1%的增幅〔详见表4〕。从国外客源构成情况瞧，欧洲、亚洲各占约三分之一，亚、非洲游客所占比重分不由2006年的24.07%、0.27%提高至31.77%和0.67%，成为了进境旅游市场增长的亮点所在。

〔五〕黄金周旅游工程日益成熟

从1999年，国家依据当时的人民消费低迷状况，决定采取黄金周休假制度开始，到现在的十年时刻，黄金周旅游工程日益成熟。2021年，全省春节黄金周接待人数和旅游收进分不为385.74万人次、10.71亿元，同比增长38.8%和31.6%；“十一〞黄金周接待人数和旅游收进分不为1038.92万人次、30.07亿元，同比增长23.3%和47.9%。这充分讲明随着国内经济的开展和人民群众生活水平的不断提高，国内旅游具有宽广的市场前景和内在需求，仍然是刺激国内居民消费，促进经济开展的重要领域。

二、湖北省旅游产业存在的咨询题

〔一〕旅游区域拓展滞后，与其他旅游强省差距明显

一是客源规模相对偏小。2021年，湖北省国内游客人数在全国排名第10位，国内旅游收进在全国排名第11位；进境游客人数在全国排名第15位，进境旅游收进在全国排名第18位。以湖北为旅游目的地的消费者群体开展滞后，旅游人数和旅游收进都处在中游地位，落后于旅游兴盛省份〔详见表5〕。客源规模偏小，人均消费水平偏低，使得总需求带动缺乏，阻碍了湖北旅游的开展。

二是客源构成比例不合理。要紧表现为：国内旅游客源分布上，2021年，湖北省国内旅游客源以中南地区为主，占63.57%，长三角、珠三角、和环渤海等经济兴盛地区所占比重较小，这直截了当导致了消费水平偏低，经济效益不高；国际旅游客源分布上，外国人占76.25%，港澳台同胞占23.75%，但在人均停留时刻上，均缺乏2天，这使得湖北尽管在进境游客人数上多于湖南，但在进境旅游收进上却是不及邻省，留客难是湖北旅游应该考虑的咨询题。

〔二〕旅游开发不够完善，机制不活约束产业化提升

首先，从治理上瞧，一是旅业的主管部门缺乏更有效的治理手段，跨行政区划的资源开发部门缺乏有效整合，与园林、文化、交通、信息等部门缺乏内部协调机制；二是旅游企业治理缺乏现代企业治理手段，企业竞争能力较弱。

其次，从思维方式和运行模式上瞧，缺乏创新机制。一是在新产品的开发上，受传统思维定式碍事多，对市场的了解少；二是在新市场的开拓方面，缺乏投进、引进机制，使得湖北旅游开展的步伐相对滞后。

〔三〕旅游产业结构仍不平衡

从2021年旅游产业各工程的统计数据来瞧〔详见表6〕，全省旅游产业结构仍不平衡。

一是交通、住宿、餐饮所占比重大大高于景区巡游、娱乐的比重。在国内旅游收进工程中，交通、住宿、餐饮所占比重之和为51.54%，比景区巡游、娱乐所占比重17.61%高出大约34个百分点。那个差距在进境旅游收进工程中更为明显，到达了约52%。旅游的核心部门——景区巡游的收进比重偏低，在各工程中排在第五或第六位。

二是购物对旅游收进增长的奉献率相对较高，但与旅游兴盛省市30%的水平相比还有一定差距，与世界旅游兴盛国家和地区50%-70%的水平相距甚远。在国内旅游收进工程中，购物所占比重为21.43%；在进境旅游收进工程中，购物所占比重为18.30%。

〔四〕旅游根底设施建设相对滞后

一是交通优势度不高。全省公路覆盖密度已接近于旅游强省浙江、广东的水平，但全省不同区域的旅游交通状况差距较大，交通咨询题仍是湖北旅游开展的瓶颈之一。进境游方面，国际航班少，游客进出武汉不得不选择转机；国内游方面，许多重点景区可进进性差，使湖北旅游“游短旅长〞，旅游者时刻、金钞票、精力支出较大。

二是邮电通信、银行、信息网络等效劳设施仍有待完善。效劳设施的不完善给游客出行带来不便，缩短了游客在景点的停留时刻，落低了游客的满足度。

〔五〕精品名牌效应拉动缺乏，产业核心竞争力有待提高

旅游地开展的核心是树立独特、鲜亮地有招揽性的旅游整体形象。湖北世界级、国家级的旅游产品有100多个，但缺乏比立优势，在全国乃至世界范围内知名度较低。同时旅游景点和旅游产品的层次、档次还不够高，初级性比立强，缺乏整合，缺少品牌。2021年，湖北旅游有长足的开展，“一江两山〞的品牌效应初显，然而与知名强势品牌相比，在富有度、知晓度、效益度、扩展度等方面仍存在特别大的差距。

〔六〕对外宣传缺乏力度，“湖北〞名片碍事力有限

一是营销宣传的资金投进有限，以至市场敏感度不够，营销成效低；二是营销宣传整合度较低，省内各县市在具体旅游促销行为上缺乏联合促销的意识，不利于全省整体旅游形象的提升；三是营销宣传的方式和手段不多，缺乏科技含量。

〔七〕旅游人才相对稀缺，产业素养有待提高

一是高学历和高职称的旅游治理人员严重缺乏；二是治理层学历偏低，尤其在饭店业和旅游景区更为明显；三是旅业专业技术人员少，高级职称人员比重小，无等级职称占大多数；四是职员流淌性大，离职比重较高。

三、湖北省旅游产业开展的对策及建议

〔一〕创新开展理念，构建湖北“大旅游〞产业模块

一是以武汉为支撑，布局“大旅游〞开展战略。武汉都市圈、鄂西生态文化旅游圈，两圈并进，要把武汉建成具有国际碍事力的旅游中心都市，同时，建设一批优秀的旅游都市、旅游强县和旅游名镇，构建以武汉为中心的跨省市的区域性“大旅游〞产业模块。

二是加强区域旅游合作，推动强强联合，实现旅游产品与市场开发格局的创新。湖北旅游业要加大旅游资源整合力度，实现旅游空间和效益最大化，不仅需要加强省内相邻区域之间的合作，构建全省旅游产业模块，还必须进一步扩大对外开放，与其他省份实现更为广泛的区域合作，逐步建立信息交互机制，共同构建无障碍旅游区。

三是加强综合 与开发，实现旅游资源的有效配置。开展旅游业，必须以 为指导。当前，湖北要以实施“一城两圈〞战略为重点，推进全省旅游 体系建设。

〔二〕加快实现产业转型，谋求湖北旅游长远开展

一是创新招商引资渠道，广纳各方资本。要在引资、贷款、税收等方面给予一定的优惠,优化旅游投资环境,搭建旅游投资平台，促进投资的多元化,更多地吸引外资、民间资本投向旅游业,以提高全省旅游业的竞争力。

二是结合消费结构的转变，依据各地实际情况开发特色旅游。

三是实施主导型开展战略，完善行业。〔1〕健全和完善旅业治理。应协调制定各个层次的旅游产业开展 ，制定和健全有关的  ，建立起标准有序、公平竞争的旅游市场运行秩序。〔2〕调整和优化产业结构。①应大力扶植景区巡游、旅游购物、旅游娱乐等产业工程，并给予特不优惠，使湖北旅游产业结构平衡开展；②鼓舞多种所有制、多种经济成分参与开发旅游业；③打破行政隶属的区域界限，与市场结合，组建旅游集团。〔3〕建立产业开展保障。

〔三〕加快完善旅游根底设施建设，提高旅游业综合接待能力

一是交通根底设施建设。全省要以提高景区可进进性为目标，加大重点景区的交通设施建设力度，构建湖北交通网络；要加快武汉天河机场、宜昌三峡机场和襄樊刘集机场建设，增开武汉直达境外的空中航线，使之早日成为辐射我国中西部的国家大型枢纽机场和航空港，提高湖北进境旅游的可进人性和便利程度。

二是接待设施建设。要引导建立一批度假型、商业型、会议型旅游高级饭店，并强化建设、提升一批星级饭店。同时，建设一批特色鲜亮的家庭旅馆、汽车旅馆、青年旅馆和露营地，来适应自助游、自驾游、家庭游等散客市场需求。

三是邮电、通信、网络建设。要不断完善根底效劳设施建设，加强经营治理，提升效劳水平，提高旅游业的综合接待能力。构建邮电、通信、网络一体化信息交互平台，实现信息共享，缩短旅游目的地与动身地的距离。

〔四〕塑造湖北旅游精品名牌，增强旅游产业核心竞争力

首先，要提高旅游产品的文化内涵，增强旅游产品的吸引力。

其次，要实施产品创新工程。一是产品开发和品牌塑造要有新的视野、新的理念；二是加强产品的系统集成。

再次，要优化旅游品牌结构，形成以主品为中心，以精品、名品为重点，以新品为补充的中心辐射式的旅游品牌网络结构。一是接着深进打造“一江两山〞国际旅游品牌，使其成为带动全省旅游产业的主引擎；二是把武汉都市圈打造成中国旅游的第五极；三是结合湖北九大旅游文化，积极培育旅游新产品。

〔五〕加大市场宣传力度，拓展国内外旅游市场

首先，要加大对宣传的投进。建议每年将地点财政收进拿出一定比例作为旅游宣传专项经费。

其次，要充分调动地点及企业的积极性，培养打造湖北整体品牌形象的团队理念，建立联动共赢机制，开展统一对外营销。

再次，要拓展宣传渠道，积极创新促销方式。一是坚持通过媒体强力宣传；二是坚持以举办重大文化节庆活动为载体；三是多利用公共设施，进行平面广告宣传；四是完善信息效劳平台建设；五是有方案地开展省外、境外促销活动。

〔六〕加强旅游人才培养，强化效劳意识和诚信理念

一是树立“以人为本〞的治理理念。围绕人的主动性、积极性和制造性实行治理活动，充分发扬人的创新能力。二是强化效劳意识和诚信理念。要想留住客人、让客人能回头瞧，必须树立优质的效劳意识和诚信理念，以此创响湖北旅游效劳品牌。三是以外乡化战略为根底，充分发扬旅游院校培育人才的作用，开展新型旅游学科。四是创新机制。要创新从业人员在岗培训机制，形成能培育优秀人才的成长机制，同时，建立健全与市场相适应的人才流淌机制和鼓舞机制。五是加强与国内外高校、旅游机构和企业的交流与合作。

〔七〕实施可持续性开展战略，开展生态旅游

一是把生态环境的保卫放在首位。要始终坚持“保卫第一〞的方针，牢固树立科学开展瞧，实现人与自然的和谐开展。二是利用好现代科学技术。湖北要依靠科技进步，促进全省旅游资源的持续利用和旅游产品的升级换代。三是大力开展生态旅游。湖北旅游要充分依托丰富的生态旅游资源，推出富有吸引力的“湖北生态游〞。四是各级应遵循可持续开展的思想。要坚持从本地实际动身，旅游功能布局、工程安排和开发强度应与当地自然及文化等相协调。在 时，要突出市场和企业的主体作用，以市场分析、定位为导向，科学合理地开发和利用旅游资源，使旅游增长方式由规模型、速度型、粗放型向质量型、效益型、集约型转变，旅游开发、旅游经营由注重眼前利益向更加注重可持续开展转变，精心描绘湖北旅游可持续开展的美好蓝图。下载本文