安徽省牛岭水库工程大坝枢纽工程导流隧洞安全教育

1、石方开挖作业须遵守爆破安全规程，做好防范措施，设专职安全员，凿岩前必须进行“四检查”和“四清除”。

2、暗挖隧洞施工不确定因素多，施工环境和劳动条件差，因此施工中必须加强量测，及时采取措施消除隐患；同时应加强施工通风，排出有害气体，消除缺氧，保持空气新鲜，改善作业环境，保证洞内工作人员的人身安全。

3、出渣前应敲帮问顶，做到“三检查”（检查隧洞与工作面顶、帮；检查有无残炮、盲炮；检查爆破堆中有无残留的炸药和雷管。

4、在坑口、高边坡顶部等部位设置警告标志和护栏等防护设施，防止人员滑落。

5、施工临时用电安全措施：①严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都安装接地，不合格的电气器材严禁使用；②施工现场装备行业统一规定的标准电源箱，并由质安部验收合格后使用；③经常对用电设备进行安全检查和测试，发现问题及时纠正；④安装、维修或拆除临时用电工程，由电工完成，电工持证上岗，实行定期检查制。

6、施工用风安全措施：输气管应避免急弯，打开送风阀前，必须事先通知工作地点的有关人员，空气压缩机出气口不准有人工作；压力表、安全阀和调节器应定期进行检验，保证灵敏有效，如发生异常，应立即停机检修；停机前先降低气压，发动机空转3~5分钟后，方可停机。

7、爆炸物品严格遵守《爆破安全规程》(GB 6722-2014)的有关规定，爆炸物品必须严格管理，防止丢失；炸药库严格管理，设立专职保管人员，建立出入库登记制度和安全制度；爆破开始前，在危险区边界设置明显标志和岗哨。

记录人：

安徽省牛岭水库工程大坝枢纽工程牛岭桥安全教育

牛岭桥梁施工安全应符合JTG F90-2015《管理工程施工安全技术规程》的要求。

1、高墩、大跨、深水结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全做专项调查研究，并制定相应的安全技术措施。单项工程（包括辅助结构、临时工程）开工前，应根据本规程制定的安全操作细则，对施工人员进行安全技术交底。

2、桥涵施工前，应对施工现场、机具设备及安全防护措施等，进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。

3、手持式电动工具，应按《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》（GB3787-2006）的规定，根据手持式电动工具的类别和作业场所的安全要求，设置漏电保护器。

4、对于通航江河上的桥涵工程，施工前应与当地港航交通部门联系，制定有关通航、作业安全事宜。

5、高处露天作业、缆索吊装及大型构建起重吊装时，应根据作业高度和现场风力大小、对作业的影响程度，制定适于施工的风力标准。遇有六级（含六级）以上的大风时，上述施工应停止作业。

记录人：

安徽省牛岭水库工程大坝枢纽工程安全监理依据及工作内容

一、安全监理依据

施工现场开展施工作业和施工安全管理工作应严格执行下列国家相关规范、规程及建设单位相关要求等。

（1）《中华人民共和全生产法》（2014）中华人民共和国令第13号

（2）《建设工程安全生产管理条例》令第393号

（3）《安全生产许可证条例》中华人民共和国令第397号

（4）《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国令第493号

（5）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令第128号

（6）《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》建质量（2003）184号

（7）《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）

（8）《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）

（9）《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》[建办质（2017）39号]

（10）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》[住建部令（2018）37号]

（11）《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）

（12）《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）

（13）《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）

（14）《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721--2015）

（15）《爆破安全规程》GB6722—2014

（16）《水工钢闸门和启闭机安全监测技术规程》SL101—2014

（17）《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398—2007

（18）《水利水电工程土建施工安全技术规程》SL399—2007

（19）《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》SL401—2007

（20）《水利水电工程施工安全防护设施技术规程》SL714—2015

（21）《水利工程建设标准强制性条文》(2016版）

（22）本工程项目法人签订的监理及施工合同

（23）项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定

二、安全监理工作内容： 

1、施工准备阶段安全监理工作主要内容： 

1）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；

2）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；

3）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

4）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；

5）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施；脚手施工方案；模板工程施工方案；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案；核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；

6）督促施工承包单位做好安全技术交底工作；

2、施工过程中安全监理工作的主要内容: 

1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查；

3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

4）督促施工承包单位进行安全自检工作；

5）参加或组织施工现场的安全检查；

6）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查。

记录人：

安徽省牛岭水库工程大坝枢纽工程重大危险源监理控制方法

1、重大危险源：

（1）大坝坝肩开挖、厂房高边坡开挖、厂房深基坑开挖及边坡支护；

（2）导流洞、灌浆平洞开挖；

（3）高大模板、滑模、悬挑模板、高支模、底孔弧门深梁模板，或根据各部位支撑方式而定的梁板；

（4）起重吊装：闸门、门机、压力钢管、水轮机及混凝土预制构件等大件的安装；

（5）脚手架安装及拆除工程、混凝土罐等高耸建筑物及构件安装工程；

（6）爆破工程；

（7）固定式及移动式塔吊安装、拆卸工程；

（8）围堰、截流及下闸蓄水工程；

2、重大危险源监理控制方法

（1）施工单位应制定针对重大危险源施工的各项管理制度，建立安全管理体系及实施计划，落实重大危险源工程的施工方案、监控、检查和验收的措施。严格重大危险源工程的安全管控流程，把好方案编审关、方案交底关、方案实施关、工序验收关。

（2）施工前必须完成专项施工方案的编制、论证与审批，专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施等内容；经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序审批。

（3）施工前按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字，要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领；专项分包的实施单位其资质、人员资格应在开工前报监理单位审核。

（4）凡涉及防护设施验收的项目，方案编制人员要参加验收，并及时形成验收记录台账。

（5）凡涉及重大危险源工程的，在施工过程中应派专职安全生产管理人员进行现场监督。

（6）施工单位应每周组织分包、专业施工等单位对专项施工方案实施进行安全检查，做好施工安全记录，对发现的安全隐患及时落实整改。

（7）加强对重大危险源工程存续期的动态检查，发现隐患及时消除并合理组织人员应急避险；涉及重大危险源工程的施工机械、设备需有专人负责维护、保养和定期检查，并如实填写维护保养记录；重大危险源工程现场应设立相关警示标志，并设立重大危险源工程公示牌。

（8）强化重大危险源工程安全管控责任，施工总承包单位对重大危险源工程安全生产负总责，专业分包单位在各自范围内对分包的重大危险源工程安全生产负责，施工单位项目经理是重大危险源工程安全管控第一责任人，必须在重大危险源工程施工期间现场带班检查，监理单位对重大危险源工程的安全生产承担监理责任。

记录人：

冬季安全生产“八防”专项培训

为做好牛岭水库冬季八防（防寒防冻、防交通事故、防触电漏电、防中暑窒息、防滑、防工伤、疾病、防坠落、防火防爆），2019年11月1日安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司牛岭水库大坝枢纽工程监理部总监洪鸣对监理部全体人员进行了培训，详见后面附件。

记录人：

施工现场临时用电安全知识

为做好牛岭水库施工现场临时用电安全监理，2019年12月5日安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司牛岭水库大坝枢纽工程监理部总监洪鸣对监理部全体人员进行了施工现场临时用电安全知识培训，详见后面附件。

记录人：

记录人：

检查负责人：

复查责任人：                                   年      月      日