各村委会：
为防止防止疾病的传播，我镇的蚊害防制工作要迎难而上，坚持早抓、抓实，常抓不懈。要以防制疾病传播为重点，要继续贯彻预防为主和综合防制的方针，坚持生态防制和化学防制相结合，群众动手和专业队伍实施相结合，重点防制与全面控制相结合的防制策略，把除“四害”密度控制在不足为患的水平。各村应将防制传染与自觉为民办实事，创建省级卫生城市，提高我镇"两宜"水平，促进全面建设小康社会目标的实现紧密结合起来，坚持"组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导"，发挥爱国卫生运动优势，把除“四害”及其传染病防制工作落到实处。
一、组织宣传发动
除“四害”防制包括室内外环境，涉及机关团体和千家万户。要根据不同时期和不同情况的防治需求，宣传除“四害”防病，重点是宣传疾病防治的科普知识，增强积极预防为主自我防护意识；宣传公民做好防治工作的义务，增强人人自觉参与的意识；宣传防治行动的具体要求，增强工作落实的责任意识。通过宣传组织发动，扩大群众除“四害”防虫知识的知晓面和除“四害”行动的参与面。
从实际出发，爱卫月活动以除“四害”虫为主题，深入广泛搞好宣传发动。全镇结合年度爱卫工作会议，认真抓好宣传发动工作：（1）所有单位出一期除“四害”防治墙报。（2）印发宣传单张，广贴告示，做到楼宇有告示，户户有传单。（3）以村为单位开展除“四害”防治的宣传咨询活动。
各村要成立疫情控制领导小组，各重点单位要成立工作协调小组，加强对除“四害”工作的领导，健全、完善和落实工作责任制。要参照爱卫月期间要求的3项宣传发动措施，结合防疫要求加大实施力度。各单位要组织一支宣传发动的骨干队伍，深入村民家中上门宣传发动。发动学生和家长一起共同参与除“四害”统一行动。共青团要加强社会宣传，组织青年志愿队伍，积极投身应急除“四害”行动。
二、清理孳生地
除“四害”防治大量的工作和基础工作是清除孳生地。全镇各村要按管理责任和业主责任，认真开展孳生地清理工作，确保工作的落实，使布雷图指数和标准间指数达到《咸阳市控制登革热媒介技术方案》提出的要求。一是动员日常清理，引导群众，日常清理室内各类积水，特别是水生植物积水，坚持每周换水一次，并清洗水生植物根部。二是结合周末卫生日清理机关大院、企事业单位卫生死角，清除房前屋后坛坛罐罐等各类容器积水。三是对特殊环境组织专业队伍清理，各村卫生死角和垃圾台要组织人员专门清理，循环进行，各物业小区、内街内巷沉污沙井积水，要逐个投药，每月投药至少1次。四是对闲置工地和比较大范围的卫生死角要及时协调，明确管理责任，组织并落实力量清理。五是结合工程施工处理，在建工地要结合市政工程施工，履行清理孳生地责任。六是加强对特殊行业待用和废弃盆罐、轮胎等方面的管理，严禁其露天堆放。
清理除“四害”孳生地工作，要纳入4至11月份每月除四害统一行动的内容和部署，辖区各村要专业队伍和群众结合，全面清理一次室内外孳生地。清理情况每月要逐级综合上报。在有疫情背景下，孳生地处理要点面结合、专群结合，按责任区域全方位实施，力求广泛、到位、彻底。在疫情发生一周内，布雷图指数降到5以下，外环境孳生地标准间指数控制不超过1。疫点所在的街道居委会除在面上广泛发动群众清理室内外孳生地外，还必须组织不少于20人的队伍专司除“四害”孳生地的清理与检查，上门协助清理，反复进行检查，一户一户落实。疫点周边公园、工地也必须组织相应的清理队伍，对除“四害”孳生地进行地毯式清理。清理孳生地的队伍经培训后持续展开工作，直至疫情基本控制时止。在疫情发生后至疫情基本控制前，疫点街孳生地清理情况和孳生地控制指标监测实行每周一报制度。
三、消杀控制成蚊
在控制孳生地的基础上，要根据成蚊密度和防治需要，定期开展消杀成蚊工作。在一般情况下，既要消杀白纹伊蚊，同时兼杀库纹。在有登革热疫情时，消杀工作要加强杀灭白纹伊蚊的针对性。
消杀成蚊的行动，要组织发动社会各层面一起参与，做到专群结合，日常分散消杀与组织统一行动消杀结合起来。其责任分工如下：
（一）居民住户：居民委员会要设立售药服务点，便民售药，指导居民用药杀蚊。每月统一行动周期间，要动员群众积极配合和参与除“四害”统一行动；在有疫情发生时，要紧密配合有关部门采取的超常措施，入户指导帮助消杀，街道、居委会的便民售药要服务上门。
（二）机关团体，包括中小学、幼儿园：认真落实本单位消杀成蚊的工作，日常消杀每月不少于2次；在有疫情发生时，要迅速组织力量，落实专业队伍全方位消杀，每周2次，持续进行，直到疫情完全控制。
（三）建筑工地（闲置工地）：在建工地要把除害防病纳入工程质量管理体系，作为文明施工内容，日常除“四害”落实专业队伍承包，定期实施消杀；有疫情发生时，工地要成立除“四害”预防登革热领导小组，与有关职能部门紧密配合，督促专业队追加工地消杀。闲置工地除“四害”消杀，由镇牵头，会同部门组织实施，爱卫部门配合，消杀站负责消杀。辖区闲置工地全部要造册，落实除四害消杀要登记，每月固定消杀不少于一次，在疫情背景下每月至少两次。
（四）公共外环境：各消毒站负责对辖区内公共外环境成蚊消杀任务，坚持定期消杀。下发的药物只能用于公共场所消杀，禁止用于有偿承包服务。各消毒站要把落实公共外环境的消杀作为从业的主要职责，以主要的人力、物力投入。在疫情发生时，要集中力量对疫点区域进行密集性消杀，有效降低成蚊密度。
四、防制设施建设
各村要注意加强防制除“四害”的设施建设，并有计划地逐步推进。
（一）通讯电缆沟和工程电缆沟，能垫沙的要垫沙，不能垫沙的要畅通排水，不要形成坑道积水；蓄水池一定要密封，破损的要修复，以防除“四害”飞入产卵。有关职能部门要按防蚊设施建设要求，进行全面检查，落实相关措施。
（二）下水道沉沙井。要有计划安装防鼠防蚊闸板，重点是住宅小区、学校、机关单位等院内。应该安装的下水道沉沙井，3至5年内要全部完成安装，各单位要制订计划。
（三）安装除“四害”灯箱。灯箱集除“四害”功能和爱卫公益宣传于一体，是小区、公园、机关大院内比较好的一种卫生基础设施，实施安装计划，尽快落实除“四害”灯箱。
（四）加强个人和住家居室防护。居民住户、传染病医院门诊和收治登革热病人住所、幼儿园等场所，要安装纱门纱窗，形成隔离带，防除“四害”叮咬。要对重点场所和重点单位要组织经常性检查，发现问题及时整改。
五、业务与技术指导
日常工作，镇爱卫部门和各条块从事爱卫工作的干部，要熟悉除“四害”预防登革热相关知识，加强业务培训，认真做好辖区内或本系统内除“四害”的工作计划和布署，督促除“四害”行动的实施，对村进行现场指导。从有疫情发生时，镇爱卫部门和各条块从事爱卫工作的干部，要全力投入第一线开展业务与技术指导工作，督查、综合、上报除“四害”行动和相关监测情况。
镇双创工作组定期掌握变化规律，尤其是媒介白纹伊蚊种群数量、密度指数、孳生场所等有关情况，及时将相关资料提供给卫生行政部门和爱卫部门，提出科学合理的防治技术意见，同时做好新药推广试验及除“四害”技术效果评价。在有疫情发生时，对疫点要实施定点监测，每周报告监测情况。
镇爱卫会专家委员和鼠害与卫生虫害防制协会要着力抓好专业队伍的开春培训工作，全面提升专业队员消杀技术水平和专业素质，对从事一线消杀人员要突出实际操作技能和规范用药的培训。疫情发生时，镇爱卫部门要迅速组织有关人员"火线"培训，加强面对面指导。协会要加强PCO行业管理，督促服务职责的履行，改善服务质量。
六、行政组织的效果评价与工作督查
为确保除“四害”落到实处，需加强市对辖区的层级检查，加强爱卫会对单位除“四害”工作落实情况的抽查，进行必要的效果评价。督查与评价的主要内容是：
（一）完成任务情况：孳生地控制有调查，统一行动有计划、有行动，专业队伍能按时行动，并有完整的记录，规定的宣传咨询活动具体落实，同时抽查群众的知晓率和参与面的相关资料。
（二）内外环境除“四害”效果：检查布雷图指数，外环境孳生地标准间指数控制的自我评价资料，并进行现场抽查。
（三）群众投诉及专项检查时所发现问题的处理整改情况：对群众投诉的处理有登记，处理率达100%，整改率不低于95%；一时解决不了的复杂问题要说明理由，有相关措施，并继续跟踪整改。
（四）用药规范：药物必须"三证"齐全，过期药物不得使用，对库存的过期药械要进行集中规范处理，不得污染环境，并作好登记。下发的药物进、出库及用处记录清楚，无违规使用现象。
镇对村年要有二次除四害全面工作检查，每次统一行动要有抽查。抽查的数量由镇自行制定，但要有一定的覆盖面，工作情况要及时报区爱卫办。
镇对各村取定期检查与抽查相结合方式进行，每次统一行动抽查不少于二个村和部分单位。检查的内容除参照区检查的内容外，同时还要检查日常工作资料情况和经费投入情况等，每次检查结果要及时通报，并以积分的形式累积存底，计入年度考评。
镇爱卫会对委员单位除“四害”工作职责履行情况的抽查，结合除四害工作落实的综合检查一并实施。
昭仁镇
2010年4月21日下载本文
