调查目的: 通过对本次社会调查,使得更多的人更清醒的认识到农村居民生活现状,进而对这一状况采取措施改善现状.

调查地点：湖北省十堰市郧西县上津镇

调查时间: 2009年7~8月

调查对象: 上津镇城南村,城北村及伍峪坪村部分村民.

调查方式: 抽样调查、回归分析

调查任务:武汉理工大学08级暑期社会实践小组委员  **

调查背景简介:

  郧西县上津镇坐落在鄂西北的一个偏远地带.全镇版图面积226.5平方公里，辖16个村，99个村民小组8345户，总人口4.1万人.集镇面积5.2平方公里,人口1.5万人。上津镇1987年被省列为全省重点老区乡镇；1998年被省列为省级重点“边贸口子镇”；2004年被建设部和国家文物总局列为全国历史文化名镇；2007年被建设部、文化部、国家文物总局联合下文评为“中国历史文化名镇”，2007年11月份被省列为全省“百镇千村”重点工程示范乡镇。

调查结果

(一) 农村生活居民的受教育情况调查及分析

“磨刀不误砍柴工，读完初中在打工！”“百年大计，教育为本。”“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育！”农村教育历来受到社会各个阶层，尤其是教育界的高度重视。笔者也借这次暑期社会实践的机会，作为湖北大学08级的一名调查代表，有幸来到了十堰市郧西县上津镇，对这里的城南村,城北村及伍峪坪村部分村民进行了局部抽样调查，以下是对这些村民的受教育程度的调查结果。

教育 程度

年龄 0岁~20岁 21岁~40岁 41岁~60岁 60岁以上

小学 60 72 53 24

初中 45 40 25 6

高中 13 7 2 0

大学 2 1 0 0

共计 120 120 80 30

  从上面的表中我们可以看出：这里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。而表中20岁以下的120人中有近20人现在出门打工在外，16岁以上的几乎有90%都在其中。而这些童工们的工资最高者每月拿不到1000元去生活费及其它费用；41至40岁的100人中有超过60%的人出门打工在外，没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。而真正能赚到的钱又少得可怜；甚至，有不少40岁以上的农民也赶着外出打工。在农村，外出打工似乎成为一种潮流。而对于这样一群常常被城市所歧视的人来说，外面的世界又是那样的陌生和充满荆棘，但他们为了生活又不得不为之.

  (二 )农村居民收支情况调查

面朝黄土背朝天!这句话一直是农民辛苦劳作的真实写照!就是在现在的农村,这样的维生方式依然普遍存在.他们出力流汗却收入微薄,辛苦劳作却难以谋生.对此,笔者也就这一情况作了调查, 在调查中，当问到“你们每年人均收入有多少”时，一位村民让我给他算了一笔帐。结果如下: 

项目 谷物 玉米 两头猪 农副产品 一人外出打工 

收入 1500斤 1100斤 一吃，一卖（600元） 200元 2500元 

项目 化肥 种子农药 学生 各种集资 日杂 农税 

支出 250元 100元 250元 20元 200元 50元

这组数据基本反映了多数农村居民的收支情况.由该表我们可以看到,除去喂猪所需的饲料，剩下的粮食刚刚好够吃。现在来为他们算这笔帐：600+200+2500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每户3.5人算，则人均达不到700元。这与国家统计的“我国农村人均收入从1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相径庭。这2366元是怎么来的呢？国家统计局副邱晓华指出：2001年中国城市居民人均收入为6860元，农民为2366元，那末这个比例本来应该是3：1，当这个2366元中很大一部分是空头支票，农民的实际收入才1800元，也就是说这个比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所调查的农户与这个6860元相比，那末这个比例就是将近10：1了。

   由此，我不禁想起了2000年3月，湖北监利县棋盘乡李昌平的《上总理书》。他在上书的开头写道：“我怀着对党的无限忠诚，对农民的深切同情，含着泪水给你写信。我要对你说的是，现在的农民真苦，农村真穷，农业真危险！”。书中写道：在农村，盲流如“洪水”，负担如“泰山”，债台如“珠峰”，干部如“蝗虫”，责任制如“枷锁”，如“流言”，谎话如“真理”……。作为一个土生土长的农村人，我能真切的触摸到农村有多穷，农民有多苦。但看到《上总理书》我又不禁浑身一触。在这次调查中我开始重新省视：农村到底有多穷，农民到底有多苦。 日益严峻的农村问题已成为社会的矛盾焦点所在,不得不引起我们的足够重视.

调查分析 ：

   那么，究竟是什么原因造成农民负担如此之重呢？ 我个人结合调查结果及相关数据信息,分析如下:

一．农民收入增长缓慢，我国农民纯收入年增长速度从1996年的9%呈下降趋势，至2000年仅仅为2.1%，“增加农民收入”这一似乎仅仅成了一个口号。在我的调查中，增加农民收入就成了利用老百姓的一着高招。

  二．农民的受教育程度低下,多数农民受教育程度不高,对社会的的发展趋势,经济的基本走向以及农村改革的思路不甚理解,缺乏热情和信息,不敢尝试新的经济劳作模式,过渡的依赖于传统的经济增长方式,固步自封,止步不前。

  三．农产品的贬价，首先算一笔帐，在过去的五年中农产品价格持续下跌，以谷物为例。在过去的五年中我国谷物产量达4亿吨，平均每斤降价2毛钱，那末：4亿*2000*0.2=1600亿元，也就是说仅此一项农民平均每年就损失300多亿元。在我的调查中，责任制似乎真的如《上总理书》所说成为一种枷锁。由于农产品价格太低，农村劳动力纷纷外流，以至于大量肥土良田荒芜。

调查建议：

 那么,如何减轻农民负担呢？ 

  第一．贯彻落实农村税费改革。一直以来，农村税费改革都难以逃出黄宗曦定律的怪圈子。所以推进农村农村税费改革必须做好以下几点： 

  1． 费税为税，由于费要远远高与税，所以在不另增加其它杂派的前提下，并费税为税可以减轻农民负担。当然国家是提出了这一，但具体的落实在某些地方便成了一种提法。 

2． 该减则减，能免则免。在国家规定的农村合理税费中，有些东西（与城镇相比较）我们可以说是额外的，而有些东西可以说是过多的。如果能够考虑“少从农民那里赚点”做到该减则减，能免则免，那末也能减轻农民负担。

  第二．增加农民收入。农民收入增加了，其负担所占的比重就自然减小了。况且，增加农民收入是我们的根本目的之所在。增加农民收入，部门必须做好以下几点： 

  1. 提高工作人员的工作素质，让其能够真正做到在其位谋其事。充分调动各部门的能动性，使其能够真正为农业服务，为农民服务。 

  2. 调整农业结构，引进适合当地环境的经济农作物，因地制宜，帮助农民发展经济作物。让科技与农业接轨，引导农民发展高科技农业。 

  3. 多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，便为其提供技术指导，经济援助以解决农民农民创业的经济忧虑和技术忧虑。 

  4. 大力扶持，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。增加农民收入的同时解决农村剩余劳动力的问题。同时也增加了乡镇的财政收入。 

  第三．规范农业税收环境，严厉制止乱收费，乱集资，乱摊派，乱罚款，乱加码等违法的活动。明确农村税收条目，并向农民讲解税收的有关规定。同时要具体落实“十五大”提出的“村务公开”。让农民自己来监督税费流向。 

第四．完善农村社会保障制度。虽然我们现在在提“全面建设小康社会”。但是我国农村的很多地方还在温饱线上挣扎，然而靠自己生产养活自己的农民基本上是没有什么最低生活保障的。似乎国家的社会保障的恩泽并没有涉及到农村。 

    第五．完善农村邮政，通讯，医疗，卫生，教育，保健等基础设施的建设。特别是农村的教育设施，应该加强农村学校的硬件设施建设，完善师资队伍建设，引进先进的教育和管理理念.同时,也要进一步改善农村的公共基础设施建设,医疗体系建设.

调查心得:

将近40天的暑假结束了，带着一种莫名沉重的心情我回到了学校。一个月的暑假农村调查令我这个来自农村的学生感触颇多。农村穷，农民苦，但是，相信和我一样来自农村的学生一定不少。看来农村的老百姓拼了老命在把我们往大城市送了。他们图的是什么？难道仅仅为了我们将来的生存吗？仅仅是为了让自己拥有一个子女在读大学的那份虚荣吗？仅仅为的是自己将来有人养老吗？答案当然是否定的。他们不仅仅是为了这些，他们有一种希望，一种期待。他们期待着我们的回归，期待着我们去改变农村穷，农民苦的现状。现在，国家正在搞西部大开发，我们这一代大学生毕业的时候正是西部要人的时候。我们应该响应祖国的号召，去到西部，去到农村,支援西部开发,帮扶农村建设,去报效我们的祖国，报答我们的父母!下载本文