1. 讨论通过“十二五”促进就业规划

总理2011年12月16日主持召开常务会议，讨论通过《促进就业规划(2011—2015年)》。规划明确，“十二五”时期城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内，社会保障制度覆盖所有劳动者，就业稳定性明显提高。

2. 欧盟开征航空“碳税”

欧盟委员会2011年12月21日宣布：欧盟关于从2012年1月1日开始征收国际航空碳排放费（即航空“碳税”）的将如期实施。据此，所有在欧盟境内飞行的航空公司的碳排放量都将受限。欧盟单方面规定航空公司免费排放额度，各公司将为超出部分掏“买路钱”。对拒不执行此法案的航空公司，欧盟将实施超出部分罚款以及禁止在欧盟境内飞行的制裁措施。

3. 部署加快发展下一代互联网产业

总理2011年12月23日主持召开常务会议，研究部署加快发展中国下一代互联网产业。会议明确，2013年年底前，开展国际互联网协议第6版网络小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线；2014年至2015年，开展大规模部署和商用，实现国际互联网协议第4版与第6版主流业务互通。

4. 今年新开工保障性住房和棚户区改造住房700万套以上

2011年12月23日，住房和城乡建设部姜伟新在全国住房和城乡建设工作会议上宣布，2012年将继续推进保障性安居工程建设，强化管理工作；完善准人分配机制，加强使用退出管理。2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于2011年。

5. 我国启动碳排放交易试点

新华社2011年12月24日报道，国家副主任解振华2011年12月23日在上海表示，目前已启动了包括上海在内的7个省市的碳排放交易试点，鼓励试点地区结合自身的实际，探索建立区域碳排放交易体系，为今后在全国建立统一的碳排放交易市场进行有益探索。

6. 农村工作会议在京举行

农村丁作会议2011年12月27日至28日在北京举行。会议决定，今后国家在农业科研领域创新的重点和方向将是加大公益性农业行业科研专项实施力度，强化现代农业产业技术体系支撑，继续实施转基因生物新品种培育重大专项等，在重大关键技术研发上占领制高点、取得新突破。力争到“十二五”末，农业科技进步贡献率达到55%以上，主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上。

7. 2015年基本形成社会养老服务体系

中国网2011年12月27日消息：日前印发《社会养老服务体系建设规划（2011~2015年）》，提出到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。每千名老年人拥有养老床位数达到30张。居家养老和社区养老服务网络基本健全。

8. 北斗卫星导航系统启动试运行服务

2011年12月27日起，我国北斗卫星导航系统开始向我国及周边地区提供连续无源定位、导航、授时等试运行服务。北斗卫星导航系统是中国自主建设、运行，并与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务，并兼具短报文通信能力。

9. 广东广西开展天然气价格形成机制改革试点

国家2011年12月27日宣布，已从2011年12月26日起在广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点。改革试点总体上不会推高两省（区）天然气价格水平，其他地区天然气价格暂时不变。

10. 金正恩被推举为朝鲜人民军最高司令官

据朝中社2011年12月31日报道．朝鲜劳动党军事委员会副委员长金正恩被推举为朝鲜人民军最高司令官。之前，朝中社在2011年12月27日的报道中称金正恩为“我们党、国家和的最高领导者”。

小测验

1．最近通过的《促进就业规划（2011～2015年）》明确，“十一五”时期城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在____以内。

A．3% B．5% C．6%

2．2011年12月27日起，我国____卫星导航系统开始向中国及周边地区提供连续无源定位、导航、授时等试运行服务。

A．灯塔 B．泰山 C．北斗

3．日前印发《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》，提出到2015年，基本形成社会养老服务体系。每千名老年人拥有养老床位数达到____张。

A．20 B．25 C．30

答案：1、B 2、C 3、C

半月谈2012年第2期国内外大事 

修订后的职业病防治法公布

十一届全国常委会第二十四次会议2011年12月31日表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》。修改后的法律规定，劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。

国家等部门规范幼儿园收费行为

新华社1月4日报道，国家发展和改革委员会、教育部、财政部日前联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》。暂行办法规定，幼儿园收费统一为保育教育费、住宿费。严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收费。

美国新军事战略瞄准亚太

1月5日，美国总统奥巴马在五角大楼发表讲话，公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。新战略暗示美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在亚太地区的军事存在。与此同时，美国武装构架也将做出调整，以期在今后10年内节省约40亿美元军费。

全国金融工作会议在京召开

全国金融工作会议1月6日至7日在北京举行。政治局常委、总理出席会议并讲话。强调，做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配置金融资源的改革导向，坚持创新与监管相协调的发展理念，坚持把防范化解风险作为金融工作生命线，坚持自主渐进安全共赢的开放方针。

通过西部大开发和东北振兴“十二五”规划

总理1月9日主持召开会议，讨论通过《西部大开发“十二五”规划》和《东北振兴“十二五”规划》。会议指出，“十二五”时期要坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展战略优先位置，实现地区生产总值和城乡居民收入增速均超过全国平均水平。

农业部确立新一批农村改革试验区

新华社1月12日报道，农业部会同农村改革试验区工作联席会议成员单位日前批复了北京市大兴区等24个农村改革试验区和试验项目，为推进农村金融改革、农村产权制度改革、创新现代农业经营机制改革、城乡发展一体化改革、城乡公共服务均等化改革、创新支农资金管理机制改革、创新垦地合作发展模式改革等探索新路。

两项涉及校车的强制性标准通过审查

新华社1月13日报道，《专用校车安全技术条件》《专用校车座椅系统及其车辆固定件的强度》两项国家强制性标准通过审查。两项标准涵盖了3周岁以上学龄前幼儿及九年制义务教育阶段在校学生，提出了幼儿专用校车、小学生专用校车和中小学生专用校车的安全技术要求以及幼儿、小学生和中小学生专用校车座椅的尺寸和强度等安全技术要求。

标普宣布下调法国等多个欧元区国家主权信用评级

国际主要信用评级机构标准普尔公司1月13日宣布下调法国等9个欧元区国家的长期信用评级，称欧元区目前所出台的仍不足以遏制主权债务危机的进一步蔓延。其中，法国和奥地利丧失了最高的3A评级，被下调一个等级;意大利、西班牙和葡萄牙的主权信用评级均被下调了两个级别。

马英九连任地区领导人

1月14日，地区领导人与代表两项选举结果揭晓。马英九以51.6%的得票率获得连任。在机构总共113个席次中，中国获得席，获得40席，亲民党获得3席，台联党获得3席，“无党团结联盟”获得2席，无党籍及未经政党推荐者获得1席。(《半月谈》2012年第2期)

小测验

1．1月5日美国公布的新军事战略报告暗示，美国将缩减陆军规模，并减少在欧洲的军事存在，转而加强在____军事存在。

A．中东 B．亚太 C．西亚北非

2．近期会议指出，“十二五”时期要坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展战略优先位置，实现地区生产总值和城乡居民收入增速均超过____平均水平。

A．全国 B．中部地区 C．东部地区

3．相关部门日前批复了北京市大兴区等____个农村改革试验区和试验项目，为推进农村金融改革、农村产权制度改革等探索新路。

A．20 B．23 C．24

答案： 1、B 2、A 3、C

半月谈2012年第3期国内外大事及小测验

2011年我国经济增长9.2%

国家统计局1月17日发布数据，按可比价格计算，2011年中国经济比上年增长9.2%，其中四季度同比增长8.9%。经初步测算，2011年中国国内生产总值4715亿元。固定资产投资保持较快增长，市场销售平稳增长。其中，房地产开发呈回落态势。城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增速快于城镇居民。

城镇人口数量首超农村

国家统计局1月17日发布数据，2011年末，中国城镇人口占总人口比重达到51.27%，城镇人口数量首次超过农村。从年龄构成看，2011年60岁及以上人口占总人口的13.7%，比上年末提高0.47个百分点。

印发工业转型升级“十二五”规划

新华社1月18日报道，正式印发《工业转型升级规划(2011—2015年)》，提出了工业转型升级的主要任务，包括增强自主创新能力，加强企业技术改造，提高工业信息化水平，促进工业绿色低碳发展，实施质量和品牌战略，推动大企业和中小企业协调发展，促进区域产业协调发展，提升对外开放层次和水平。

国家工商总局出台多项措施支持文化产业发展

新华社1月21日报道，国家工商总局日前出台文件，对优化市场准入和发展环境，支持加快发展文化产业制定若干具体。文件指出，工商部门将支持和鼓励文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业发展，促进文化企业以知识产权出资，促进文化科技成果转化为现实生产力，大力培育新兴文化产业市场主体。

道路交通安全“十二五”规划明确校车优先权

新华社1月21日报道，安全生产委员会办公室印发了《道路交通安全“十二五”规划》，规划指出，要建立健全校车安全管理法律法规体系和安全管理制度，明确校车优先通行权利，明确及相关部门监管责任，加强校车监管，保障校车安全。

我国将对农村残疾人实施特别扶持

新华社1月22日报道，发布的《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出，我国将对农村残疾人实施特别扶持。同时，在和地方的扶持下，我国将实施“阳光助残扶贫基地建设”项目，帮扶贫困残疾人家庭就地就近发展设施农业、庭院经济和其他生产经营项目，有效提高家庭收入。

欧盟对伊朗实施新一轮制裁

欧盟外长会议1月23日作出决议，对伊朗实施新一轮制裁。制裁措施包括禁止成员国从伊朗进口和转运原油及成品油;禁止为伊朗石油贸易提供融资和保险服务;禁止向伊朗出口石油产业关键设备和核心技术。此外，欧盟成员国将冻结伊朗银行在欧盟的资产，同时确保合法交易在被严格监管的情况下能够继续进行。

今年将扩大专业技术类公务员管理试点

新华社1月28日报道，今年我国将稳步扩大专业技术类公务员管理试点，抓紧研究启动税务、海关、证监等系统专业技术类公务员管理试点，科学确定专业技术类公务员的职位实施范围，继续推动公务员分类管理向纵深发展。

“十二五”时期上海国际金融中心建设规划出台

国家发展和改革委员会1月30日公布的《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》表示，着力加快金融改革创新，扩大金融对内对外开放，力争到2015年基本确立上海的全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位。

2012年一号文件聚焦农业科技

新华社2月1日报道，近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，要求加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展;依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设;提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务;加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍;改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础;提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。这是新世纪以来指导“三农”工作的第9个一号文件。

（《半月谈》2012年第3期）

小测验：

1、国家统计局日前发布数据显示，按可比价格计算，2011年中国经济比上年增长____。

A、8.4% B、9.2% C、9.4%

2、今年我国将稳步扩大专业技术类公务员管理试点，抓紧研究启动税务、海关、____等系统专业技术类公务员管理试点。

A、文化 B、银监 C、证监

3、近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第____个一号文件。

A、8 B、9 C、10

答案：1、B 2、C 3、B

半月谈2012年第4期国内外大事及小测验

叙利亚问题决议草案未获安理会通过

2月4日，联合理会就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了反对票，否决了涉叙决议草案。草案包括对叙当局进行谴责等内容。2月16日，联合国大会投票通过有关叙利亚问题决议。该决议与本月初遭到联合理会否决的决议草案内容相似。与联合理会决议不同，联合国大会决议没有法律约束力。

全国重要江河湖泊水功能区划将实施

新华社2月6日报道，近期批复水利部会同国家、环保部拟定的《全国重要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)》，区划分为两级体系。水功能一级区分四类，即保护区、保留区、开发利用区、缓冲区。二级区划在一级区划的开发利用区内，具体划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区七类。

巴勒斯坦两大派别就组建过渡签署协议

2月6日，巴勒斯坦民族运动(法塔赫)与抵抗运动(哈马斯)在卡塔尔首都多哈就组建联合过渡等问题签署协议。巴民族权力机构、法塔赫领导人阿巴斯将出任总理。协议主要包括：组建由阿巴斯领导、具有职能的联合过渡，负责筹备大选和启动加沙地带重建;支持巴勒斯坦组织在重组巴民族委员会中发挥作用等。

提出建设质量强国

新华社2月9日报道，已印发《质量发展纲要(2011年～2020年)》，提出到2020年，建设质量强国取得明显成效，质量基础进一步夯实，质量总体水平显著提升，质量发展成果惠及全体人民。这是继1996年颁布实施《质量振兴纲要(1996年～2010年)》后，再出台质量发展的中长期规划。

银监会“重拳”整治银行业不规范经营

银监会2月9日宣布对银行业不规范经营进行专项治理，重点对存贷款和服务收费两大领域存在的问题逐项排查，深入整治。银监会要求各银行业金融机构要全面开展自查自纠，严格落实“七不准”禁止性规定。

谢家麟、吴良镛获2011年度国家最高科学技术奖

、2月14日在北京举行2011年度国家科学技术奖励大会。中国科学院院士谢家麟、中国科学院和中国工程院两院院士吴良镛荣获2011年度国家最高科学技术奖。中国2011年度国家科学技术奖励共授奖374个项目和10位科技专家。

“十二五”物联网发展规划发布

工业和信息化部2月14日发布《“十二五”物联网发展规划》。规划提出，到2015年，我国要在物联网核心技术研发与产业化、关键标准研究与制定、产业链条建立与完善、重大应用示范与推广等方面取得显著成效，初步形成创新驱动、应用牵引、协同发展、安全可控的物联网发展格局。

“十二五”文化改革发展规划纲要发布

新华社2月15日报道，、近日印发了《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》。纲要指出，我国文化改革重点任务将于2015年基本完成。将采取多种措施鼓励企业参与公共文化服务，鼓励具有竞争优势和经营管理能力的文化企业对外投资，吸纳基层群众参与管理国家兴办的博物馆。同时在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业。

部署2012年深化经济改革重点工作

总理2月15日主持召开常务会议，研究部署2012年深化经济改革重点工作。会议明确了今年改革的重点工作，包括推动多种所有制经济共同发展，加快财税改革，深化金融改革，深化电力、成品油和水资源价格改革，推进社会领域改革，推进行政改革，深化农村改革，深化涉外经济改革。

我国将实行最严格水资源管理制度

新华社2月16日报道，近日发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确提出水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区纳污“三条红线”的主要目标，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。

（《半月谈》2012年第4期）

小测验

1、联合理会2月4日就叙利亚问题决议草案进行表决，____和中国对决议草案投了反对票。

A. 巴西 B. 俄罗斯 C. 法国

2、、2月14日在北京举行2011年度国家科学技术奖励大会。____、吴良镛荣获2011年度国家最高科学技术奖。

A. 王振义 B. 谢家麟 C. 师昌绪

3、近日印发的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》指出，将采取多种措施鼓励____参与公共文化服务，鼓励具有竞争优势和经营管理能力的文化企业对外投资。

A. 企业 B. 学校 C. 社会组织

答案：1、B 2、B 3、A

半月谈2012年第5期国内外大事及小测验

我国将实施地面沉降防治四大工程

新华社2月21日报道，《全国地面沉降防治规划》(2011—2020年)日前出台。规划指出，为应对我国长江三角洲、华北平原、汾渭盆地等地日趋严重的地面沉降灾害，我国将实施地面沉降调查、地面沉降监测、地下水控采与超采区治理、地面沉降防治技术创新等四大工程。这是我国首部地面沉降防治规划。

研究部署“十二五”期间深化医药卫生改革工作

总理2月22日主持召开常务会议，研究部署“十二五”期间深化医药卫生改革工作。会议指出，“十二五”期间，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破，包括加快健全全民医保体系;巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生;积极推进公立医院改革，破除“以药养医”机制。

29国发表联合宣言抵制欧盟征收航空“碳税”

2月22日，在有关航空业碳排放问题的国际会议上，29国代表发表联合宣言，提出了反对欧盟单方面向他国航空公司征收“碳排放税”的具体措施，包括：利用法律禁止本国航空公司参与碳排放交易体系;修改与欧盟国家的“开放天空”协议;暂停或改变有关扩大商业飞行权利的谈判。各国将根据自己的具体情况选择采用。

国办发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知

中国网2月23日消息，发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知。通知要求，要分类明确户口迁移;要依法保障农民土地权益，禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地;要着力解决农民工实际问题，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等措施，不要与户口性质挂钩。

央行今年首次下调存款准备金率

中国人民银行决定，从2012年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，意在缓解当前市场资金紧张压力。下调后，大型金融机构存款准备金率为20.5%，中小型金融机构存款准备金率为17%。这是今年央行首次下调存款准备金率。

哈迪顺利当选也门总统

也门最高选举委员会2月24日宣布，也门副总统阿卜杜勒-拉布·曼苏尔·哈迪当选为新总统。之前，哈迪曾表示，他将邀请所有也门政治派别举行全国对话，并着手修改，为议会选举做准备。

新的《环境空气质量标准》发布

总理2月29日主持召开常务会议，同意发布新修订的《环境空气质量标准》。新标准增加了细颗粒物和臭氧8小时浓度限值监测指标。会议要求2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物与臭氧等项目监测，2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年覆盖所有地级以上城市。

国家海洋局、民政部受权公布中国及其部分附属岛屿标准名称

经批准，国家海洋局、民政部公布了及其部分附属岛屿的标准名称。国家海洋局公布的标准名称为“”，汉语拼音为“Diào yú　Dǎo”，位置描述为“距温州市约356千米、福州市约385千米、基隆市约190千米”。国家海洋局同时公布了龙头鱼岛、鲳鱼岛等其他70个附属岛屿的标准名称、汉语拼音和位置描述。

普京赢得俄总统选举

根据俄罗斯选举委员会3月5日在莫斯科公布的初步统计结果显示，总统候选人、现任总理普京以63.6%的得票率赢得总统选举。这是他继2000年、2004年后第三次当选总统。俄罗斯规定，每届总统最多连任一次。2008年，家杜马通过修正案，将总统任期由原来的4年延长至6年，2012年新当选总统开始适用。

（《半月谈》2012年第5期）

小测验

1、目前出台的《全国地面沉降防止规划》意在应对我国长江三角洲，______，汾渭盆地等地日趋严重的地面沉降灾害。

A.黄土高原 B.成都平原 C.华北平原

2、2月22日常务会议指出：“十二五期间”，要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在三个方面重点突破，包括巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，为基层医疗卫生机构培养15万名以上______。

A.全科医生 B.专科医生 C.保健医生

3、新修订的《环境空气质量标准》增加了______和臭氧8小时浓度限值检测指标。

A.二氧化碳 B.细颗粒物 C.二氧化硫

答案：1、C 2、A 3、B下载本文