生产安全事故处理应急预案

批准页

为了貫彻《生产安全事故应急预案管理办法》（生产监督管理总局令第17号）、《广东省安全生产监督管理局关于[生产安全事故应急预案管理办法]实施细则》（粤安监[2010]11号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)及其他相关法律法规的要求，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制了《xx市第三汽车运输公司生产安全事故处理应急预案》。本事故应急预案是本单位对生产安全事故实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导单位生产安全事故的应急救援行动。《xxx汽车运输公司生产安全事故处理应急预案》（综合预案、专项预案以及现场处置方案合编）、附件等内容，xxx汽车运输公司于2013年5月18日正式实施。

本单位内有关部门，均应严格执行。

xx运输公司

单位负责人：

2013年5月18日

xxx汽车运输公司

生产安全事故应急预案编制组成员

组长：xx

        副组长：xxx   xxx

        成员：xxx  xxx  xxx    

            xxx汽车运输公司

2013年5月18日

xxx运输公司

综合应急预案

一、总则

1.1编制目的

    为了全面貫彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强和规范对突发事件应急工作的管理，预防和应对本公司的生产安全事故，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障企业员工和公众的生命安全和降低对环境污染，尽快恢复生产和稳定，促进公司全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据中华人民共和国和以下有关法律、法规、规章。

1.2.1《中华人民共和全生产法》;

1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》；

1.2.3《中华人民共和国消防法》；

1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》；

1.2.5《危险化学品安全管理条例》；

1.2.6《危险化学品经营许可证管理办法》；

1.2.7《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

1.2.8《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)

1.2.9《中华人民共和国职业病防治法》;

1.2.10《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》;

1.2.11《xx市特大生产安全事故应急救援预案》。

1.3适用范围

1.3.1预案适用范围

本预案适用于本公司及经营区域事故的预防、预报、预警信息处置或可能发生或已经发生的各类生产安全事故的应急救援等。

1.3.2事故级别

事故按照其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为重大（I级）、较大（II级）、一般（III）三个级别，事故分级原则（见表01）;

表01  事故分级原则

本公司生产安全事故应急预案体系包括：

（1）xx市道路危险货物运输事故应急预案。

（2）xx市交通运输局道路危险货物运输事故应急预案。

（3）xx市交通管理总站道路危险货物运输事故应急预案。

（4）xx市辖区危险货物运输企业道路危险货物运输事故应急预案。

1.5应急工作原则

1.5.1以人为本，减少危害原则。把保障员工、公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

1.5.2局部服从全局、一般服从应急原则。事件应急处置坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。

1.5.3居安思危，预防为主原则。高度重视生产安全，按照安全管理职责，组织对安全隐患进行分级治理，努力减少末遂事件的发生。

1.5.4统一领导、分级负责、区域为主原则。充分发挥公司专业救援队伍应急救援第一响应的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。

1.5.5依法规范，加强管理原则。加强应急管理，严格按照应急管理程序进行应急管理工作，使应急工作规范化、制度化、法制化。

1.5.6加强培训，提高素质原则。加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

1.5.7快速响应，协同应对原则。公司应急指挥人员、相关人员在接到事件报告后，应以最快的速度向事故现场救援人员提供货物的品名、数量和化学品安全技术说明书等有关资料，同时赶赴事故现场，公司各有关人员应在事故现场救援指挥部的指挥下，按预案中的职责和应急程序，迅速有序协助开展应急处置工作。

二、危险性分析

2.1企业基本情况

 xx汽车运输公司是经工商管理部门登记核准的企业，注册地址和经营场所位于茂名市文冲口，现有职工人数     人，其中技术人员    人，安全管理人员    人，是一家不设置储存场所仅从事运输业务的经营单位。公司主要负责人、安全管理人员根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理管理办法》等的规定，参加了安全生产监督管理部门的安全培训，并取得了安全培训资格证书。

2.2危险源与风险评价

2.2.1危险源

公司业务的经营场所没有储存危险化学品，不涉及危险化学品的储存、装卸等过程，因此经营场所不存在危险源。

   但在运输过程中发生事故，根据危险化学品的相关管理规定，本公司属于事故责任主体之一，因此公司的经营场所虽不存在危险源，但客观上公司危险源为正在运输中的汽车的容器。

为了更好地开展事故应急救援工作，根据公司经营危险化学品运输过程中存在主要危险有害因素进行辨识，见表-02

表02  公司危险源

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),由于茂名市第三汽车运输公司的经营场所不存放危险化学品，在经营危险化学品过程中不涉及参与危险化学品的储存、装卸等过程，因此公司的经营场所不存在重大危险源。

2.2.3风险分析

2.2.3.1主要风险因素分析

参照《企业职工伤亡事故分类》（GB41-86）,本公司在经营过程，可能会因危险化学品泄漏扩散而导致火灾、爆炸、人员中毒和窒息，是公司存在的主要风险因素。

A、火灾、爆炸

石脑油（溶剂油）、苯、粗苯、甲醇、乙醇（无水）、正戊烷、二甲苯异构体混合物、1,3,5-三甲基苯、苯乙烯（抑制了的）、甲基叔丁基醚、甲醛溶液、丙烷、丙烯、石油气（液化的，仅限于用工业原料生产使用）、二甲氧基甲烷等危险化学品，都是易燃、易挥发性较强的液体，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险；与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源和明火会着火回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。在运输过程中，这些危险化学品的容器若不慎遇到破损，危险化学品发生泄漏，若不及时处理或处理措施不正确，此时遇明火、高热和静电火花等，温度达到物质的着火点时，会引起火灾、爆炸。

B、中毒和窒息

石脑油（溶剂油）、苯、粗苯、甲醇、乙醇（无水）、正戊烷、二甲苯异构体混合物、1,3,5-三甲基苯、苯乙烯（抑制了的）、甲基叔丁基醚、甲醛溶液、丙烷、丙烯、石油气（液化的，仅限于用工业原料生产使用）、二甲氧基甲烷等危险化学品也均具有一定的毒性，在运输过程中，如果不慎使危险化学品的包装物遇到破损而没有及时处理，发生“跑”、“漏”、“冒”时，操作人员和其他人员没有佩戴劳动保护用品或长时间处在具油蒸气的场所内，将其吸入就会引起中毒、窒息。如甲醇易燃，具刺激性，蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸的危险。蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃，燃烧产生一氧化碳，容易引起中毒。

C、灼伤危害

    由于人体等长期或短期石脑油（溶剂油）、苯、粗苯、甲醇、乙醇（无水）、正戊烷、二甲苯异构体混合物、1,3,5-三甲基苯、苯乙烯（抑制了的）、甲基叔丁基醚、甲醛溶液、丙烷、丙烯、石油气（液化的，仅限于用工业原料生产使用）、二甲氧基甲烷可引起皮肤干燥、脱屑、皲裂和皮炎，可能发生伤人事故。

2.2.3.2生产区域对周边环境影响以及周边环境对区域影响的主要风险因素分析

公司的经营场所不存放危险化学品，在经营危险化学品过程中不涉及参与危险化学品的储存、运输、装卸等过程，因此茂名市第三汽车运输公司的经营场所既不存在生产区域对周边环境影响，也不存在周边环境对生产区域影响。

三、组织机构及职责

 3.1事故应急组织体系

3.1.1应急组织体系

公司应急组织体系由事故应急救援指挥部、事故应急救援办公室及现场指挥部构成（如下图）。

事故应急救援组织体系图

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

事故应急救援办公室主任xx

现场指挥：

3.2事故应急救援指挥机构及职责

公司事故应急救援指挥机构由事故应急救援指挥部、事故应急救援办公室及现场指挥部组成

3.2.1事故应急救援指挥部职责

3.2.1.1总指挥：由经理担任，负责如下工作：

（1）接受xx市应急救援指挥中心的领导并落实指令，负责社会支援。

（2）负责事故救援处理领导工作。

（3）负责组织本单位预案的制定、修订及组织预警预测工作。

（4）组织培训和演练。

（5）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；负责预案演练计划及应急物资计划的审批工作并督促落实。

（6）负责对承运危险化学品的运输单位资质认定，未经资质认定，不得运输危险化学品。

（7）负责向xx市应急救援指挥中心及茂名市安监局报告及请示工作。

3.2.1.2副总指挥：由公司副经理担任，负责如下工作：

（1）负责协助经理做好事故救援领导工作。

（2）协助事故现场指挥工作。

（3）办理总指挥临时交办的工作。

（4）经理因外出不在公司时，担任临时总指挥工作。

3.2.2事故应急救援办公室职责

3.2.2.1日常职责

（1）负责事故应急救援指挥部日常工作，公司办公室管理人员轮换值班，及时掌握和报告相关重大情况和动态。

（2）制定公司生产安全事故应急演练计划并组织应急宣传、培训和实施演练；做好应急物资计划及采购工作。

（3）负责对危险化学品运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员有关上岗资格证件检查。

（4）负责向销售危险化学品的企业索取与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书和化学品安全标签，并在包装（包括外包装件）上加贴或者拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签。

（5） 负责向运输危险化学品的驾驶员和押运人员告知所运载的危险化学品的品名、性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

3.2.2.2事故状态下的工作职责：

（1）在接到事故报告，负责向事故现场救援人员提供货物的品名、数量和化学品安全技术说明书等有关资料，告知相关人员在紧急情况下，应如何采取的应急措施。

（2）在公司经理因外出差不在公司时，由公司副经理担任临时总指挥工作。

（3）了解、收集和汇总生产安全事故信息，及时向上级事故应急救援指挥部报告。

（4）与消防等应急部门合作，提供所运载的危险化学品的品名、性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施的信息，为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。

（5）受总指挥指示办理公司向xx市上报的紧急重要事项。

（6）应急结束后，负责编写应急工作总结。

3.2.3现场指挥部职责

（1）根据事故应急救援预案，在事故现场指挥公司有关人员协助救援行动，把事故消灭在初始状态。

（2）指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

（3）负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

（4）与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

（5）维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

（6）把事故情况，可能造成的危害和求援事项向总指挥报告。

3.3发生事故处理原则

3.3.1启动原则：事故应急救援指挥部总指挥接到事故及灾害报告，符合以下条件之一时，立即启动本预案：

（1）发生I级和II级事故时；

（2）经预警可能发生事故时，启应急预案。

3.3.2响应原则：公司事故应急救援指挥部人员在接到突发事件通知后，应以最快的速度赶赴突发事件现场，按照“预案”规定的责任分工，在事故应急救援指挥部的统一指挥下，立即展开抢险救灾工作。

3.3.3替换原则：公司事故应急救援指挥领导职位排列次序为：经理--公司副经理—公司主管安全员，他们因故离开公司时，其在预案中的任务依次由下一级替补上一级的职务。

3.3.4指挥权转移原则：在属地（事发地点）事故应急救援指挥部人员没有到达现场时，由公司事故应急救援指挥部总指挥负责统一指挥，属地（事发地点）事故应急救援指挥部到达现场后，由属地（事发地点）事故应急救援指挥部总指挥负责统一指挥，公司事故应急救援指挥部总指挥协助配合属地（事发地点）事故应急救援指挥部总指挥工作。

3.3.5现场抢救原则：先救人、后救物、先重点、后一般。

四、预防与预测、预警

4.1危险源监控

4.1.1严格遵守国家法律、法规，牢固树立对国家、集体、人民生命财产高度负责的责任心，做好化学危险物品的管理工作；

4.1.2建立健全并严格遵守危险化学品运输管理制度；

4.1.3严禁未经培训、无上岗证职工上岗操作；

4.1.4实行全天候管理,管理人员要做好运输单位的安全提示工作，严格遵守交通规则，严防跑、冒、漏、滴现象，认真遵守安全管理规定，做好危险化学品安全防范措施；

4.1.5公司管理人员必须做好危险化学品的安全监督、检查、管理工作，向托运方索取《化学品安全技术说明书》，留存公司办公室；

4.1.6做好对驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级交通主管部门考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业；

4.1.7公司管理人员必须做好危险化学品的安全监督、检查、管理工作，做到《化学品安全说明书》随货同行，危险化学品容器必须粘贴安全标签；

4.1.8运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品；

4.1.9依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并按照危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施；

4.1.10运输危险化学品的容器封口必须符合相关规定，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗漏；

4.1.11通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超装、超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域；

4.1.12在公路运输途中发生泄漏等情况时，承运人及押运人员必须立即向当地门报告，并采取一切可能的警示措施。

4.2预警行动

事故应急救援指挥部要针对收集的各种危险信息，召集安全管理人员、技术人员召开预测会议，对信息进行预测及风险分析，证明安全事故即将发生或者发生的可能性增大时，确定预警级别，进入预警状态，根据不同的预警级别采取不同的应急工作，做到早发现、早报告、早处置。

4.2.1预警级别和发布

预警级别：根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事故进行预警级别，依据突发事故可能造成的危害性、紧急程度和发展势态确定预警级别，将预警可分为I级（重大）、II级（较大）、III级（一般）三级预警，分别为红色、橙色、黄色表示。

  预警发布：预警级别等预警信息由公司事故应急救援指挥部统一发布，各相关人员根据发布的预警级别，开展应急救援准备。

4.2.2预警分级响应程序

4.2.2.1 III级预警是比较低级预警级别，当发布III级预警后，预警工作主要是及时、全面收集、交流有关突发生产安全事故的危险信息，事故应急救援指挥部宣布进入预警期；

4.2.2.2  II级预警是比较高一级预警级别，突发生产安全事故的危险有所发展，事故应急救援指挥部应增派力量对危险源的监控及采取有力措施对隐患进行整改，有效消除产生突发生产安全事故的各种因素；

4.2.2.3  I级预警是最高级别的预警，突发生产安全事故一触即发，人民的生命财产即将面临威胁，此时，事故应急救援指挥部应当及时采取有先期应急处理措施，努力做好事故应急准备工作：

（1）实行24小时手机不关机的值班制度，加强信息监控、收集；  （2）要求各相关人员进入待命状态；

（3）调集所需应急物资和设备；

（4）法律、法规、规章规定的其他措施。

4.2.3预警解除

当有事实证明不可能发生生产安全事故或已消除，公司事故应急救援指挥部宣布预警解除。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告和通知

公司应急值班人员接到司机或有关部门的事故报告后（24小时值班电话：0668--），值班人员立即向公司总指挥报告，总指挥接到报告后根据需要立即启动预案，并向属地（事发点）事故应急救援指挥部和消防部门报告，时限最多不超过1小时。信息报告与通知流程如下：

事故发生后，司机及各相关人员要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。事故应急救援指挥部根据事态的发展情况，2小时内做好上报工作。信息上报流程如下：事故应急救援指挥部报告给茂名市应急办和茂名市安监局。

4.3.3信息传递

   事故发生后，预测事故造成对周围企业及居民影响时，公司事故应急救援指挥部受总指挥指令，公司事故应急救援指挥部成员及时把发生事故的信息通知当地救援组织或附近居民，请他们做好预防工作，以免受到影响。及时发出请求支援或应急撤离的信息。

五、应急响应

5.1响应分级

   根据公司生产安全事故的可控性、严重性和影响范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，实行分级应急响应，由高到低划分为重大事故（I级）、较大事故（II级）、一般事故（III级）三个级别。

5.1.1   重大事故(I级)是指一次事故造成10人以上死亡，或造成  人以上重伤，或直接经济损失  万元以上（含  万元）生产安全和火灾等事故，或因危险化学品泄漏、扩散造成  人以上中毒事故，或一次事故造成损失  吨以上（含  吨）的严重生态环境破坏。

5.1.2  较大事故(II级)是指一次事故造成3人以上死亡，重伤  人（不含 人），或直接经济损失  万元以上-  万元以下（不含   万元）生产安全和火灾等事故，或因危险化学品泄漏、扩散造成   人以下中毒事故（不含  人），或一次事故造成损失   吨（不含  吨）或一次事故造成   人以下重伤。

5.1.3一般事故(III级)是指一次事故造成1人以上死亡，损失    吨以下或一般的伤害事故或一次事故苗头造成直接经济损失  万元以下。

5.2应急响应程序

5.2.1应急报告

5.2.1.1公司内发生生产安全事故应急报告程序是自下而上报告或求援。具体报告程序如下：

  公司有关部门   公司事故应急救援办公室    应急救援指挥部总指挥。

5.2.1.2发生I、II级生产安全事故时，总指挥接到事故报告后，应立即报告事故属地应急救援指挥中心和消防部门、茂名市应急救援指挥中心办公室及茂名市安监局。并同时下达启动本公司生产安全事故应急预案指令，并按相应的规定组织处置。

5.2.1.3发生III级事故时，司机应按相应的处置方案的规定进行处置，并同时向公司事故应急救援指挥部总指挥报告事故处置情况。

5.2.2应急指令

5.2.2.1公司内发生生产安全事故时的应急指令下达程序（如应急指令下达程序图）自上而下下达：

   公司有关部门   公司事故应急救援指挥部总指挥    现场应急相关人员。

5.2.2.2现场专业队伍应急指挥未到达现场时，总指挥直接向专业队伍下达应急指令，指挥救援。

5.2.3应急响应

5.2.3.1公司有关部门以手机方式向应急值班人员报告，应急值班人员报告以固定座机或手机方式向副总指挥、总指挥报告或报警。

   报警要讲清楚：事故发生部位、事故发生原因（如着火物质、泄漏量、火势大小）、有无人员受伤等。

5.2.3.2总指挥、副总指挥接到报警后，立即赶赴现场按预定方案处理。

5.2.3.3现场成立现场指挥部，经理明确现场指挥负责人后，司机应向现场指挥负责人如实汇报事故现状及救援情况，现场指挥负责人应做好如下工作：

（1）根据事故应急救援预案，在事故现场指挥公司有关人员协助救援行动，把事故消灭在初始状态；

（2）收集现场信息，核实现场情况，并根据现场事态的发展变化及时修定抢险方案；

（3）指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域；

（4）维持现场秩序，协助地方、交通等部门对事故区域进行警戒和保护；

（5）及时把救援信息向总指挥汇报、请示并落实指令；

（6）发现现场有受伤人员员时，应立即指挥医疗救护人员进行紧急救治，对重伤员应即时送就近医院治疗；

（7）专业救援队伍到达现场时，现场指挥应向专业救援队伍介绍情况，并把相应的救援工作交给专业队伍并指令本公司相关人员配合专业救援队伍工作。

5.3应急结束

5.3.1当事故应急处置工作结束，或者相关危因素排除后，已经进入恢复阶段，现场指挥负责人确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部总指挥报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。

5.3.2重大（I级）事故由属地（或茂名市）应急救援指挥中心负责人宣布应急结束。较大事故（II级）、一般事故（III级），经现场指挥负责人把情况向总指挥报告，并提出应急结束要求，得到总指挥同意后，现场指挥宣布应急结束。

六、信息发布

6.1事故信息发布人：公司根据需要对外发布新闻时，新闻发言人由总指挥指定。

6.2新闻发布原则：遵守国家法律法规，实事求是，客观公正、内容详实、及时准确。

七、后期处置

7.1应急总结

应急结束后由公司事故应急救援部负责编写应急工作总结，至少包括以下内容：

a、生产安全事故情况；

b、应急处置过程；

c、处置过程中动用的应急资源；

d、处置过程中遇到的问题，取得的经验及吸取的教训；

e、对预案的修改建议。

7.2事故调查

   事故应急救援指挥部成立生产安全事故调查组，负责对事故进行调查，并写出调查报告。参与应急处置的人员应如实向事故调查组提供相关材料。

7.3保险理赔

   应急总指挥指令公司财务人员向保险机构按保险合同规定，办理保险理赔业务，参与应急处置人员应如实提供相关材料。

7.4后期工作

  由事故应急救援指挥部组织力量全场开展灾情核定工作，清理事故现场、处理污染物，修复受损设备、设施，核定人员补偿，征用物资补偿情况并提出补偿标准报总指挥批准后实施。

7.5材料上报

   事故应急救援指挥部应将应急总结报告、值班记录等材料汇总、归档并负责起草上报报告，上报报告经总指挥审定后，负责向企业主管部门及茂名市安监局办理上报事宜。

八、保障措施

  8.1 为了在发生事故及灾害时能迅速地组织应急救援，最大限度地减少事故造成的损失，完善应急指挥通信网络系统。公司事故应急救援指挥部成员及办公室主任要24小时保持手机通信的畅通，同时，定期对相关单位的通信保持联系，发现问题及时联系处理，长期处于完好投用状态（相关单位及人员通信方式见附件1）.

8.2应急队伍保障

   以、消防、医疗等专业队伍为专业队伍主体，公司事故应急救援办公室加强对联动单位的组织协调和指导，保障应急工作的有效进行。

8.3应急物资装备保障

   根据公司应急救援的需求，配合现场救援和工程抢险装备和器材（公司救援所需的消防器材、照明设备、急救药品等由公司提供，以上所需器材由各部门、公司存放和保管；救援所需的运输车辆使用公司值班车），建立应急救援物资储备、维护、保养和调用等制度，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新，保障各种相关灾害事故的抢险和救援。现场救援和工程抢险装备保障由副总指挥督促落实。

8.4应急经费保障

   应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用和应急状态下的费用作出预算，财务部审核，经应急指挥中心审定后，列入年度财务预算计划；突发事件应急处置结束后，财务部对应急处置费用进行如实核销。

8.5其他保障

8.5.1交通运输保障

   公司内的应急交通保障由后勤组工作人员负责，为应急救援工作提供快速顺畅的通道，公司外的应急交通由交警部门负责。

8.5.2交通工具保障

   为保证紧急情况下用车的及时，公司规定值班车辆为应急车辆，保持完好备用状态。公司其它车辆为应急交通工具，公司事故应急救援办公室可优先安排、优先调动，确保运输安全畅通；依法建立紧急情况下社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达。

8.5.3人员防护保障

  公司配备符合救援要求的防毒面具等安全防护装备，采取必要的防护措施。

九、培训与演练

9.1培训

  事故应急救援办公室定期组织公司员工，开展生产事故相关知识培训，学习讨论预案，结合本公司实际情况，加强自救、互救和逃生知识和技能培训，提高员工安全技术水平和事故处理能力。

9.2演练

9.2.1演练频次

   事故应急救援办公室，每年进行一次综合应急预案演练或专项预案演练，进一步提高各职能小组之间的协调能力，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥，认真做好演练的分析总结，及时完善应急预案。

9.2.2演练要求

  事故应急救援指挥部负责做好演练的策划及组织落实，通过应急演练，培训应急队伍落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。演练结束后做好总结，总结内容应包括： 

（1）参加演练的人员和演练的地点；

（2）演练项目和内容；

（3）演练过程中的环境条件；

（4）起止时间；

（5）演练动用设备、物资；

（6）演练效果；

（7）持续改进的建议；

（8）演练过程记录的文字资料等。

十、责任与奖惩

10.1公司应急处置工作实行总指挥负责制和责任追究制。

10.2公司事故应急救援指挥部对在应急管理工作中做出突出贡献的个人应给予表彰和奖励。

10.3公司应急总指挥对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事故重要情况或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关法律法规和公司问责制对有关责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

十一、附则

11.1术语和定义

11.1.1危险化学品

   具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人体、设施、环境造成伤害或损害的化学品。11.1.2危险化学品事故

指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

11.1.3应急救援

   在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度降低其可能造成的影响而采取的救援措施或行动。

11.1.4重大危险源

指长期地或临时地生产、加工、使用或者危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元。

11.1.5危险目标

   指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

11.1.6预案

   针对可能发生的事故灾难，为最大限度地控制或降低其可能造成的后果和影响，预先制定的明确救援责任、行动和程序的方案。

11.2应急预案备案

  本公司生产安全事故应急预案制定完善后，报茂名市安监局审核并备案。

11.3维护和更新

11.3.1预案维护

  公司事故应急救援办公室负责本预案的管理。

11.3.2预案更新

  公司事故应急救援指挥部宜每3年组织一次生产安全事故应急预案的修订。因以下原因出现不符合，应及时对应急预案进行相应的调整：

（1）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；

（2）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

（3）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

（4）应急预案演练评估报告要求修订的；

（5）应急预案管理部门要求修订的。

11.4制定与解释

  本预案由公司事故应急救援指挥部制定，并负责解释及组织实施。

11.5应急预案实施

  本预案从2013年5月18日起实施。   下载本文