施工防汛应急预案

　　一、总则

　　1、编制目的

　　减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，确保工程质量及进度。

　　2、基本原则

　　坚决贯彻分公司领导责任制；以防为主，防抢结合；全面部署，突出重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全工地人员一切积极性，团结抗洪。

　　3、编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。

　　4、适应范围

　　本方案适用于xxx市xxx工地。

　　二、组织机构和职责

　　1、组织机构

　　xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

　　总指挥：陶建明(分公司经理)

　　副总指挥：xxxxx

　　成员：xxx

　　指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。

　　2、职责

　　(1)项目部防洪指挥部主要职责

　　①在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

　　②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订《项目部防洪应急预案》。

　　③当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

　　④统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。

　　(2)项目部防洪指挥办公室主要职责

　　①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。

　　②掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

　　③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。

　　④组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。⑤协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备

　　⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。

　　(3)各抢险应急小组职责

　　①通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

　　②后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

　　③医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

　　④安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。

　　3、雨季值班制度

　　项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

　　4、雨季重点检查监控内容

　　①基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。

　　②基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。

　　③场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。

　　5、应对措施

　　发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

　　施工防汛应急预案

　　依据上级的文件指示精神和统一部署，为确保我市建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命和财产损失，特制定建筑施工现场防汛应急预案。

　　一、适应范围

　　本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。

　　二、组织机构

　　成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从河间市住建局的统一指挥和安排，负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

　　领导小组下设办公室，办公室设在安监站，邢鹏同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

　　办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

　　（一）应急抢险组：组长任晓军，成员张久占、韩士华、王振江、许胜元、王时敏、徐永胜

　　具体负责依据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，依照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

　　（二）物资保障组：组长李仲永，成员李念茹、李正辉、陈涛、李斌

　　具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并依照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

　　（三）专家技术组：组长邢鹏，成员刘中杰、张七宝、郭江涛、朱亮、赵海涛。

　　具体负责及时组织有关单位及专家，依据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

　　（四）医疗救护组：组长岳磊，成员刘爱兵

　　具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

　　（五）宣传报道组：组长王伟刚，成员刘保民、高立功

　　具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

　　三、应急预案的实施

　　一旦发生重大险情，企业负责人在向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。依据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组，联系协调、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作

　　四、保障措施

　　（1）办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的`问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。

　　（2）各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。

　　（3）各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

　　（4）保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

　　（5）严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在办公室，值班电话：xx。

　　（6）各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将依照有关法律法规严肃查处。

　　施工防汛应急预案

　　一、编制目的

　　当洪汛到来时应急救援人员能够在第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免戴最大程度的降低施工设备、物质及在建、既有工程的损害。

　　二、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民生命高于一切，以保障施工人员安全和减轻财产损失为目标，建立项目部经理负责制，按照统一指挥、高效应对原则，在当地、和局有关部门的统一部署下，组织开展防洪防汛救灾工作，确保我项目部安全度汛。

　　三、工作目标

　　强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

　　四、组织机构

　　(一)***领导小组

　　组长：

　　成员：

　　(二)主要职责

　　1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施

　　2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全项目部施工管理人员开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高施工管理人员防洪抗汛意识和基本技能。

　　3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。

　　4、指挥和组织施工管理人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。

　　五、应急预案

　　1、坚持“预防为主”原则：全体员工要树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报，特别是灾害性警报，及时采取相应措施。

　　2、一旦突发暴雨洪水灾害，立即启动以下各职能人员，全力投入灾害的处理工作。

　　各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况，并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离，

　　现场施工负责人(领工员或工长)负责维护秩序，清点员工人数，防止发生混乱。

　　后勤负责人员做好简单的医疗救治，保证现场饮食卫生，储备必要的生活、医疗物资。

　　现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救，并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。

　　通信联络员(由组长临时任命)听取组长指示，第一时间向上级应急中心汇报情况，并做好现场内外部的通信联络工作。

　　现场电工在第一时间，采取最安全的措施切断总电源。

　　3、现场处置对策

　　立即组织员工有序的疏散到安全区域，以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。

　　现场员工立即抢救受伤人员，切掉电源，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低限度。

　　领导小组组织人员，对财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向建筑公司汇报。

　　六、防洪抗汛的准备

　　1、施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训，使上岗员工熟知防洪应急预案，保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。

　　2、必要时还要组织有关人员进行演练，验证应急准备工作和预案实施效果，提高实战中自防自救能力。

　　3、清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隐患，不阻塞河道，保证有足够的泄洪能力。

　　4、临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、钢筋堆料场和加工场、变电所、机械停放场的防、排水工作，确保人员、机械、材料安全度汛。临时施工便道有足够的防、排水设施，确保畅通无阻。

　　5、对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实，有必要时提前转移到地势较高的安全位置。

　　6、施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防渭、防坍塌措施，确保施工安全有序地进行。

　　7、按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。

　　8、遇有抢险任务时，必须服从项目部的统一指挥和安排。

　　七、防汛抢险的应急

　　1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。

　　2、迅速向施工场地及人员发出紧急警报，并组织施工管理人员有序撤退到安全地带。

　　3、迅速关闭、切断输电(除应急照明系统外)和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

　　4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。

　　5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。

　　6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

　　八、其他要求

　　1、项目部要高度重视防汛抢险工作，要以国家财产和人民生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开项目部，并保持每天24小时单位内有人值班，通讯工具畅通。

　　2、进入防洪抗汛紧急状态后，项目部防汛抢险领导小组通过电话、发通知等形式通报。

　　3、在防汛抢险应急行动中，各个部门要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　4、洪汛灾过后，项目部要迅速组织人力检查施工场地和生活区受影响的建筑物，受水浸的地方应按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常施工秩序。

　　5、各部门应根据本预案，结合本部门实际情况修订应急预案，并做好组织落实工作。

　　6、本预案从制定下发后起正式实施。下载本文