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安全生产标准化管理手册样本
2025-09-26 11:02:35 责编:小OO
文档
受控状态:   受  控        

发放编号:    2012-01         

  某某股份有限公司xx分公司

  安全标准化管理手册

2011-12-30发布                              2012-01-01实施

某某股份有限公司xx分公司

  安全生产标准化管理手册

编    码:YL-AB-01

版    次:第一版

起    草:xx

审    核:xx

批    准:xx

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
页数2\35

安全生产标准化管理手册目录

序号 题 目                                                 章节号

页 数
1安全生产标准化手册批准页………………………………封面1
2安全生产标准化手册目录…………………………………………… 2
3安全生产标准化手册发布令………………………………

 3
4安全直接负责人任命书…………………………………………

 4
5引用标准、缩写和定义……………………………………………… 5
6安全生产标准化手册说明…………………………………………… 6-7
7公司简介……………………………………………………………… 8
8质量方针和质量目标……………………………………………… 9
9安全生产标准化的基本要求………………………………………

 10
10安全生产标准化体系核心要求…………………………………… 11
安全生产管理目标………………………………………………… 11
安全生产组织及职责………………………………………………

 11-15

安全生产投入……………………………………………………… 16
法律法规与安全生产制度………………………………………… 16-19
教育培训…………………………………………………………… 20-22
生产设备设施……………………………………………………… 22-24
作业安全…………………………………………………………… 24-26
隐患排查与治理…………………………………………………… 26-29
重大危险源监控…………………………………………………… 29-30
职业健康…………………………………………………………… 30-32
应急救援…………………………………………………………… 32-33
事故报告、调查和处理…………………………………………… 33
绩效评定和持续改进……………………………………………… 34
11支持性文件………………………………………………………… 34
12附件:1.安全生产责任制组织构架图……………………………… 35
附件:2.名词………………………………………………………… 
附件:3.厂区平面图………………………………………………… 
附件:4.工艺流程图………………………………………………… 
附件:5.安全警示标志………………………………………………

 
安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
页数3\35

 安全生产标准化手册发布令

根据《中华人民共和全生产法》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等国家、地方法律法规,按《企业安全生产标准化基本规范》的要求,云锡股份xx分公司全面实施企业安全生产标准化体系建设与运行,以提高本质化安全生产管理水平,减少事故发生,保障分公司从业人员的安全健康,保证云锡股份xx分公司生产经营活动顺利进行为目的,策划制定《安全生产标准化手册》。《安全生产标准化手册》是云锡股份xx分公司安全生产标准化体系建设与运行的纲领性文件,现予以批准并发布,要求全体员工认真学习,严格遵守和贯彻本安全生产标准化手册的各项规定和要求。

此令

                               经 理: 

2011 年 12 月 30 日

安全生产标准化管理手册

文件编号YL-AB-01
版本第一版
页数4\35

 安全直接负责人任命书

任   命   书

兹任命xx同志为云锡股份xx分公司安全生产直接负责人,负责统筹分公司安全生产标准化体系建设与运行各项工作,并代表经理行使以下职权:

1、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规和标准及上级公司要求,按《企业安全生产标准化基本规范》的要求,全面实施分公司安全生产标准化体系建设,并保障安全标准化体系的持续运行与改进。

2、督促、检查分公司安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患。

3、确保分公司安全生产标准化体系建设全员参与、全过程控制,全员安全意识显着提高。

4、就安全生产标准化体系的有关事宜与外部各方进行联络。

5、负责体系运行过程中经理对文件审核的代理行使权。

经 理: 

2011 年 12 月 30 日

安全生产标准化管理手册

文件编号YL-AB-01
版本第一版
页数5\35

 引用/依据标准、缩写和定义

引用标准

标准名称:《企业安全生产标准化基本规范》

标准编号:AQ/T9006

版本:2012

标准名称:《有色重金属xx企业安全生产标准化评定标准》

术语与定义

本手册采用标准AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》条款3之术语及定义

缩写

YL---xx分公司

AB---安全生产标准化

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化手册说明

 总 则

某某股份有限公司xx分公司(以下简称“分公司”)依据AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》等标准,建立分公司安全生产标准化管理体系,结合分公司实际编制了《安全生产标准化管理手册》并形成与之配套的《安全生产管理规章制度汇编》和三层次文件。

1)通过实施安全生产标准化体系, 证实分公司有能力使各生产环节符合国家、地方有关安全生产法律法规和标准规范的要求。

2)通过实施安全生产标准化体系并持续改进,使分公司人、机、物、环处于良好的生产状态,达到消除事故隐患,减少安全生产亊故发生。

 安全生产标准化手册的编制、审核、批准

分公司安全生产标准化手册由安全生产直接负责人组织编制、审核。

 由经理批准后颁布实施。

安全生产标准化手册的管理

分公司安全生产标准化手册分为受控原件,受控副本。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化手册说明

 受控原件由文件控制中心存档,作为复印用的标准文件。

 受控副本为受控原件的复印件,发放时封面加盖“受控”印章,作为有效文件使用。

 安全生产标准化手册,由文件管理员按《企业安全生产标准化基本规范》章节的要求,予以发放和登记。

 安全生产标准化手册的修改

安全生产标准化手册的修订,按照《企业安全生产标准化基本规范》章节的要求进行。俢订后报安全生产直接负责人审核、经理批准执行,由文件管理员更换受控原件和所有已发放的旧版受控副本。

 安全生产标准化手册覆盖范围

分公司所有安全生产活动的车间、职能管理部门和相关方,各车间、部门及相关方必须严格执行。

 引用文件

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 公司简介

分公司是某某股份有限公司的全资子公司,位于云南省红河州个旧市xx路1号,占地面积为320万㎡。

分公司成立于1998年11月,是某某股份有限公司的直管单位,是以锡为主、多种有色金属综合回收利用的xx加工企业,为世界锡xx技术和装备最先进、产量最大的锡xx厂,拥有以顶吹炉锡精矿还原熔炼为主的锡粗炼系统,以电热连续机械结晶机、真空炉、锡电解为主的锡精炼系统和以烟化炉为主的富渣吹炼系统,以及余热发电相结合的高效先进锡xx工艺,代表了当今世界锡xx的最高技术及装备水平。产品主要有锡锭(%、%、%、低铅%等品级)、铸造锡铅焊料、铸造锡基合金、金、银、铋、铟、硫酸铜等17种规格系列产品,主产品 “YT”商标在伦敦金属交易所注册,“云锡牌精锡”连续三届获国优金奖,获得“中国名牌”产品称号,为国家免检产品、世界驰名品牌。锡产量居世界同行业第一,在国际市场占有率达到18%,国内市场占有率达到近40%,公司总资产亿元,净资产亿元。

分公司设16个管理部门、8个生产车间和1个集体单位。

安全环保部作为安全管理机构,分公司按规定设专(兼)职安全员,形成公司、车间(部门)、班组三级安全生产监管网络。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产方针与目标

 安全生产方针

以人为本,安全第一;

预防为主,标本兼治;

源头控制,科学管理;

安全生产,和谐发展。

 安全生产目标

 工亡、重伤事故为零;

重大交通事故为零;

重大火灾事故为零;

重大设备事故为零;

环境污染事故为零;

千人负伤率﹤8‰;

           新员工入厂三级安全培训率100%;

         特种作业人员持证上岗率100%;

事故隐患整改率≥98%。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的基本要求

 原 则

分公司开展安全生产标准化体系建设,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,通过建章立制、隐患排查治理、绩效考核,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。

 建立和保持

分公司开展安全生产标准化体系建设,采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,按《企业安全生产标准化基本规范》要求,结合分公司生产、工艺特点,建立并保持安全生产标准化管理体系;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

 评定和监督

分公司开展安全生产标准化体系建设,按照标准要求,严格执行定期的自主安全绩效评定,配合有关单位外部评审,力争取得良好的评定结果,该结果必须满足国家及地方行政部门法律、法规要求。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

 安全生产管理目标

分公司依据《企业安全生产标准化基本规范》的要求,结合自身特点,制定《安全生产目标管理考核办法》、《安全生产责状》,规定了:

 年度安全生产目标和考核对象,要求健全和细化各工序、各岗位安全生产责任制,并通过与工序、班组签订安全生产责任书,层层落实,严格检查考核,一级抓一级,一级对一级负责。

 各车间(部门)每月组织一次安全生产检查,对查出的隐患整改率达99%以上,坚持每月领导查岗三次(早、中、夜班各一次),严肃查处“三违”人员。

 员工三级安全教育率、调换工种(离岗三个月以上复岗)安全教育率,特种作业人员上岗持证率均达到100%。

安全生产组织及职责

组织机构

分公司按《安全生产法》规定,设置安全生产管理组织机构、配备安全生产管理人员,详见分公司安全生产管理组织结构图(附件一)

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

安全生产管理职责

经理职责:

按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责分公司安全生产工作,履行安全生产义务。

a)建立、建全分公司安全生产责任制,并保证有效执行。

b)组织制定分公司安全生产规章制度和操作规程,保证有效实施。

c)保证分公司安全生产投入的有效实施。 

d)督促、检查分公司安全生产工作,及寸消除生产安全事故隐患。

e)组织制定并实施分公司旳生产安全事故应急救援预案。

f)支持工会组织发挥其安全生产监督作用。

g)定期组织召开分公司安全生产会议,研究解决分公司安全隐患、危险源和其他安全生产问题。

    h)高度重视分公司员工改进安全生产工作的建议。

l)及时、如实报告生产安全亊故。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

 安全生产直接负责人(生产安全副经理)职责:

认真贯彻执行有关法律、法规和标准及上级关于安全生产的决定和要求,在经理领导下对分公司安全生产负直接领导责任。

a)组织、贯彻、执行生产方针、、法令及上级的指示和决定;

b)执行“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;

c)定期组织开展安全生产大检查,及时消除生产中存在的事故隐患;

d)组织调查、分析、处理伤亡事故,制定预防事故发生的措施,并组织落实;

e)组织编制生产经营计划和审批财务计划时,应将重大安全技术措施纳入计划,并考虑列入成本开支的零星隐患整改费用和安全措施项目的费用;

f)定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产存在的问题;

g)指导、布置、检查安全部门和车间的安全工作。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

安全生产委员会职责:

负责分公司的安全生产工作,对车间(部门)的安全工作提出意见或建议,并实施监督与管理。具体是:

a)组织分公司各车间、部门认真贯彻执行国家和地方及上级公司关于安全生产工作的法律、法规和标准要求,汇总和审查安全技术措施计划,并且督足有关部门切实按期执行。

b)组织制订和修改分公司安全生产规章制度和技术操作规程,对制度和规程的贯彻执行进行监督检查和考核。

c)按期组织分公司现场检查和隐患排查治理,及时指导、帮助各单位解决安全生产问题。

d)组织编制、修订和演练事故应急救援预案,对分公司危险源的安全状况组织定期评估。

e)总结和推广安全生产先进经验,对分公司员工进行安全生产旳宣传教育培训。

分公司其他领导职责,详见《分公司安全生产责任制》

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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安全员职责

a)贯彻执行生产方针、、法规及上级有关安全生产的指示和决定。

b) 组织制定和修订分公司安全生产管理制度、规程、规定,报经理批准后,下发执行,并负责督促检查。

c) 组织安全生产检查,纠正违反安全规章制度的行为,督促对事故隐患的整改工作。

d) 配合有关部门做好新工、调入、代培、转岗、探亲回厂人员的安全教育。指导车间、班组安全员的工作。

e) 参加新建、改建、扩建及以大、中修项目的设计审查、竣工验收、试车投产的工作,提出职业安全、劳动卫生方面的建议和要求。

f) 参与伤亡事故的调查、分析、处理,做好工伤认定和人身伤亡事故的统计、报告工作,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促按期实现。

g) 做好交通安全的日常管理和监督检查工作,调查处理交通事故。

h) 参加员工因工受伤的劳动鉴定工作。

i) 督促有关部门按规定发放员工的保健食品、清凉饮料和劳动防护用品。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

 安全生产投入

分公司系某某股份有限公司下属非法人机构的分公司,是股份公司主要产品生产基地,年产锡五万吨以上,在股份公司管理及指导下以销定产。股份公司成本核算体系是以实际成本按矿山→选厂→xx→深加工逐步结转,上道工序的完工产品成本即是下道工序的实际原料成本。

分公司在整个核算体系中属成本中心,无原料采购及产品销售权。月末完工产品成本结转股份公司,不销售,不纳税。

分公司安全生产费用的财务管理严格遵照某某股份有限公司《安全生产费用提取和使用管理办法(试行)》执行,按照上年成本费用总额,采取超额累退方式逐月平均提取安全费用,单独列支,专项用于安全生产。

财务部负责,按照办法规定的使用范围,建立分公司安全生产费用支出台账,按月报送报表,确保提取的安全费用规范使用。

 法律法规与安全管理制度

 法律法规、标准规范

分公司依据标准要求,建立识别和获取适用的安全生产法律法规,标准规范的制度,安全生产委员会是主管部门。

获取的渠道、方式:由网络、报刊、媒体、各级、安监部门和

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
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 安全生产标准化的核心要求

上级公司通知要求,获取适用于分公司的安全生产法律法规、标准规范。

分公司各职能部门依据管理职能,及时跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范。

分公司各职能部门,每年三月份前将识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范,提供给分公司安全生产委员会汇总。

分公司安全生产委员会汇总,由生产安全副经理批准后,及时将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求下发各单位,由各单位组织贯彻落实到安全生产的各项工作中。

规章制度

分公司按照《企业安全生产标准化基本规范》章节的要求,建立健全安全生产规章制度,内容详见《xx分公司安全生产管理规章制度汇编》(YL-AB/GW-02)。

《xx分公司安全生产管理规章制度汇编》,由经理批准后,下发各单位。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

各单位要结合岗位实际,组织员工进行认真学习并严格遵守,规范从业人员的生产作业行为。

操作规程

分公司根据生产工艺特点,由各单位和相关职能管理部门在充分识别、评价岗位存在的安全风险、危险有害因素,针对性地提出控制措施的基础上,编制岗位的安全操作规程(作业指导书),并悬挂岗位。

 安全生产标准化工作的检查和评估

分公司每年12月,由安全生产直接负责人(生产安

全副经理)组织,对识别、获取适用的法律法规、标准规范和建立的安全生产管理制度、操作规程执行情况进行检查评估。

由相关职能部门形成完整的检查记录。对不符合项,按定时间、定责任人、定措施的原则进行及时整改,并督促检查。

由分公司安全生产委员会负责,编写绩效评定、评估及安全生产标准化持续改进报告。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

 公司的安全生产标准化文件采用版本管理,文件的识别编码为:

a)管理手册编码为:YL-AB-01

b)管理制度编码为:YL-AB/GW-02

c)各设备操作规程及作业指导书按ISO体系相关文件要求执行

文件的编制和修订

a) 分公司安全标准化管理手册,由安全最高负责人组织编写和修订。

b) 分公司安全标准化管理制度,由各部门依据管理职能负责组织编写和修订。

c) 分公司安全操作规程,由各生产单位依据生产工艺特

点负责组织编写和修订。

d) 文件汇总,由分公司安全生产委员会负责。

 文件的受控、发放与回收

a) 分公司各类安全管理文件均为受控文件。

b) 文件发放、回收,依据ISO体系之《文件控制程序》要求执行。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

 教育培训

 教育培训管理

分公司劳动人事部是安全教育培训的主管部门,每年12月份前,按规定及岗位需要,要认真识别安全教育培训需求。根据需求,制定、实施安全教育培训计划。

要认真做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。

 安全生产管理人员教育培训

依据《安全生产法》规定,分公司经理、副经理、车间(部门)主任、副主任和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。必须对其安全生产知识和管理能力进行考核,须经考核后方可任职。

 操作岗位人员教育培训

依据《安全生产法》规定,分公司必须对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

新进入分公司员工,上岗前必须经过分公司、车间、工序(班组)三级安全教育培训。

分公司在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入生产使用前,必须对操作岗位人员进行专项安全教育和培训。

分公司操作员工转岗、离岗三个月以上重新上岗者,必须进行车间、工序(班组)安全教育培训,经考核合格后,方可上岗作业。

从事特种作业的员工,必须取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

 其他人员教育培训

分公司依法承担对相关方作业人员的安全教育培训。由安全环保部、项目委托部门(项目措施部或设备能源部)、劳务派遣单位,共同组织对相关方作业人员进行安全教育培训,对考核合格的作业人员发放入厂证。

分公司安全环保部、公共关系部对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。

 安全文化建设与安全宣导

分公周期开展“群监岗”、“青监岗”和“安康杯”安全生产竞赛活动,采取“安全宣誓”、“安全演讲”等形式,利用内

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

部局域网、安全知识长廊、黑板报等宣传载体,创建分公司安全文化,引导员工端正安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同,共同遵守,带有分公司特点的安全生产价值观,实现法律和监管要求之上的安全自我约束,确保分公司本质化安全水平持续提高。

生产设备设施

分公司项目措施部,必须确保建设项目所有设备设施符合安全生产法律法规、标准规范的要求。

分公司建设项的安全设备设施必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

分公司项目措施部,必须按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。

生产设备设施变更。

a)项目措施部,负责编制变更管理制度并严格执行;履行变更程序;对变更过程中的安全因素进行跟进调查,发现问题及时制定整改措施。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

b)设计单位或设计人员,负责变更全过程的安全状况分析,涉及安全设置及警示要求的应进行跟进整改。

c)分公司经理授权技术副经理,负责对生产设备设施建设项目各项变更需求的审核、批准。

 设备设施运行管理

管理职责

a) 分公司经理授权设备副经理,负责对生产设备设施进行规范化管理, 确保其安全运行,审核设备设施管理制度;审核并批准设备设施检修计划。

b) 设备能源部, 负责制定生产设备设施管理办法或制度;建立健全各种设备设施台账; 编制设备设施检修计划。

设备设施检修

a) 设备能源部在设备设施检修前,要制定检修方案。检修方案包括: 作业行为分析、存在隐患分析、控制措施、监督检查。

b) 检修过程中,安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;

确因检修需拆除的,应采取临时安全措施,检修完毕后立即复原。

 新设备设施验收及旧设备拆除、报废

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
页数24\35

 安全生产标准化的核心要求

    设备能源部,必须确保分公司所有设备的设计、制造、安装、使用、维修、改造、拆除和报废,符合国家有关法律法规、标准规范的要求。

分公司执行生产设备设施到货验收管理制度。采购供应部在验收新设备和备品备件时,必须确保质量合格,符合设计要求并填写设备验收报告。

分公司执行生产设备设施报废管理制度。对于拆除的生产设备设施,设备能源部要进行妥善处置,涉及到危险物品的,必须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定的组织实施。            

 作业安全                

 生产现场管理和生产过程控制

分公司为对生产现场安全管理和生产过程的控制进行加强及对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患进行分析和控制,特授权给生产副经理负责领头指挥。

对于动火作业,受限空间作业,临时用电作业,高处作业等危险性较高的作业活动实施作业前,各单位必须严格履行审批手续,严禁私自进行相关操作。

作业行为管理   

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
页数25\35

 安全生产标准化的核心要求

分公司对作业行为的安全管理,主要方法是:通过日常和经常性安全检查和生产作业现场的安全监管,时刻关注,及时纠偏,以保证所有作业人员的作业行为能严格按规章制度进行。

分公司对“三违”行为,遵循安全生产奖罚并重的原则,对违章者,绝不姑息迁就,不讲情面不手软,违章必究,对违章者罚得心痛。

 警示标志

对于分公司识别出来的具有重要安全隐患的作业点,由责任单位放置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,并建立应急措施等,对于标志设置按国家标准《安全标志及其使用导则》(GB24—2008)执行。

在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场由施工人员进行设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。            

相关方管理            

对于分公司原材料供应厂商,由生产部依据ISO体系要求

执行。对于分公司发包项目施工、设备检修等需到分公司现场作业的应承包商,由分公司项目部、设能部负责对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理,建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别被

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

服务行为的风险,并采取行之有效的控制措施。

对于进入同一作业区进行操作的相关方,由分公司安全环保部门进行统一安全管理。

分公司不可将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。在签署项目协议时,需明确规定双方的安全责任和义务。

变更            

分公司实行严格的变更管理制度,对于机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或临时性的变化进行有计划的控制,变更的事实应履行审批及验收程序。

分公司技术副经理负责对各项变更需求的审核,项目措施部和设备能源部负责对变更过程中的安全因素进行跟进调查,发现问题及时发出的整改措施;以对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。

 隐患排查和治理

隐患排查        

分公司安全生产委员会负责组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

分公司在法律法规,标准规范发生变更或有新的公布,以及操作条件或工艺改变,新建、扩建、改建项目建设,相关方进入,撤出或改变,对事故,事件或其他隐患有新的认识,组织机构发生大的调整时。由安全生产委员会负责及时组织隐患排查。            

在隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的,范围,选择合适的排查方法。排查方案的依据:

——有关安全生产法律、法规要求;            

——设计规范、管理标准、技术标准、岗位操作规程;            

——企业的安全生产目标等。            

排查范围与方法            

范围

分公司全部生产车间作业场所。主要是对可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷进行隐患排查。

方法

分公司结合生产实际和相关要求,采用安全综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

安全生产标准化管理手册文件编号YL-AB-01
版本第一版
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 安全生产标准化的核心要求

《分公司安全生产检查制度》规定:分公司安全生产委员会每年组织不少于四次的安全生产综合性大检查,各单位每月必须对辖区进行不少于三次的安全生产检查。

隐患治理

分公司隐患治理,坚持“三定四不推”(三定:定人员、定措施、定时间。四不推:班组不推工序、工序不推车间、车间不推分公司、分公司不推上级公司)的原则进行。

一般事故隐患,由分公司安全生产委员会签发隐患整改(治理)通知书,立即整改排除。

重大事故隐患,由分公司安全生产委员会及时组织制定隐患治理方案,报安全生产直接负责人(生产安全副经理)审核、批准后对隐患进行治理。            

隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。    

隐患治理措施包括:工程技术措施,管理措施,教育措施,防护措施和应急措施等。

隐患治理完成后,负责治理的职能部门,要对治理情况进行

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 安全生产标准化的核心要求

验证和效果评估。

预测预警

分公司根据锡xx生产工艺复杂、连续性强、设备设施齐全、生产作业现场锅炉、压力容器、行车、高压电器等特种设备多的特点,由安全生产委员会组织,定期进行隐患排查,并对排查出的安全隐患进行统计、分析、处理。

分公司安全生产委员会结合安全生产投入、隐患治理、教育培训、建章立制等情况,要运用定量的安全生产预测预警技术,用数值定量化表示分公司安全生产现状和趋势,并发布预警警告,预防安全事故的发生。

重大危险源监控            

辨识与评估            

分公司依据有关法律法规和标准,对制氧站、煤气发生炉、余热锅炉、起重设备、冶金炉窑等危险设施和危险场所进行危险源辨识与安全评估,并进行针对性的有效安全监控管理。

登记建档与备案        

安全环保部,负责对确认的重要危险源及时登记建档,形成《重要危险源清单》进行收录备案。        

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 安全生产标准化的核心要求            

监控与管理            

分公司安全环保部要依据《重要危险源清单》,负责建立健全重要危险源安全管理制度;偏制重要危险源应急救援预案,督促检查应急救援预案各项措施的落实情况。

设备能源部、自动化信息部,负责制定重要危险源安全管理技术措施,落实监控责任,对监控设施进行定期检测、检验,并做好检测、检验记录。

财务部要保证重要危险源安全管理与监控所必需的资金投入。

劳动人事部和重要危险源所在单位,要依据相关规定,定期对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

重要危险源所在单位,负责在重要危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强重要危险源设备设施的安全管理,明确责任。

职业健康            

职业健康管理            

分公司按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设备设施、劳动防护用品。

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 安全生产标准化的核心要求

安全环保部,负责定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并建立健全员工职业健康档案。

对可能发生急性职业危险的有毒、有害工作场所,由相关职能部门负责,设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。            

分公司各单位备用的各种防护用具,要定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,确保其处于正常状。

分公司各单位对急救用品、设备和防护用具要进行经常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态。            

职业危险告知和警示            

分公司与从业人员订立劳动和同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。

采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害,预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。

对存在严重职业危害的作业岗位,按照GBZ158的要求设置

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 安全生产标准化的核心要求            

警示标示和警示说明,警示说明应指明职业危害的种类,后果,预防和应急救援措施。        

职业危害申报        

分公司按规定,及时、如实向当地主管部门申报生产过程中存在的职业危害因素,并依法接受监督。        

应急救援            

应急机构和队伍            

分公司安全生产委员会是安全生产应急管理机构,负责安全生产应急管理的各项工作。

分公司建立以保卫部经警为主的应急救援队。    

应急预案        

分公司按规定制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。    

应急预案要定期评审,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。

应急设施、装备、物资

分公司各单位要结合实际,建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养、确保其完好、可靠。

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应急演练            

依据文件《应急准备与救援方案》组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估,根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。        

事故救援        

发生事故后,要立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。

事故报告、处理和调查        

事故报告        

发生事故后,事故单位要按规定及时向上级公司,有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据,必要时由公共关系部向相关单位和人员通报。

事故调查和处理            

发生事故后,要按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。

事故调查要查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。

事故调查组要根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。

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 安全生产标准化的核心要求        

绩效评定和持续改进            

绩效评定            

每年12月,由分公司安全生产直接负责人(生产安全副经理)组织,对分公司安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性,充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。            

分公司经理对绩效评定工作全面负责。评定结果形成分公司行政文件向各单位通报,并作为车间(部门)年度业绩考核的重要依据。

持续改进            

根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所放映的趋势,持续改进,不断提高安全绩效。由分公司安全生产委员会负责,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,报经理审核、批准,发布实施。

支持性文件

《安全生产管理制度汇编》

《安全操作规程》

安全生产记录、台账

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 附 件

安全生产责任制组织构架图            

名词            

厂区平面图            

工艺流程图            

安全标志

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