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织

方

案

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批准：

宁波市政工程建设集团股份有限公司

2007年9月25日

因本工程改建性质，其路面施工安全管理有别于新建道路安全管理，相对而言施工干扰较多，安全管理难度加大，它主要包括两个方面：

1、周边交通安全管理。由于本工程是在交通繁重的鄞奉路上进行的，现状交通流量大，施工的特点为一边交通量大的道路交通，一边是紧张作业的道路施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故。

2、施工本身安全管理。由于道路施工不能将交通完全封闭，施工场地狭小，施工机械移动困难，容易自身产生安全生产方面的事故，需要认真做好安全生产管理。

上述两个方面的施工安全管理是一个完整的安全管理体系，它们的关系是相辅相成的，不能割裂开来处理。

本工程因其车流量大、车速快的特点，施工中的交通安全管理工作成为施工安全管理的工作重点。安全管理工作的重心是安全管理规范化，在安全管理上认真按照《安全生产法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、建设部颁发的《道路工程施工安全技术规程》和宁波市颁发的各项道路工程施工安全管理等关于道路施工中安全生产的规定，做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生。

一、交通组织

经多次向立交桥施工单位的调查，本次立交桥将分四幅施工。首先施工东南侧，原U型槽西侧辅道通车；然后施工西南侧，东侧通车；同时新建立交桥，火车改道通行，拆除原来立交桥；接下来施工西北侧和东北侧。根据立交桥和U形槽施工顺序进行交通组织如下：

1、首先老路通车。其中U形槽段西侧辅道通车，1号桥段东侧半幅通车，2号桥段K0+600～K0+720西侧拓宽部分填塘渣后和部分老路一起通车。封闭U形槽段的东侧道路、长春路至一号桥南面的西侧道路、K0+368到澄浪堰路的东西两侧混合车行道和人行道、澄浪堰路到K0+1.79的东侧道路、1号桥的西侧半幅桥梁、2号桥的东侧半幅桥梁。

2、U形槽段东侧半幅通车（已施工U形槽段与老路接顺后，砼面通车），长春路至1号桥段东侧半幅通车，2号桥段K0+600～K0+720西侧拓宽部分填塘渣后和部分老路一起通车。封闭U形槽段的西侧道路、长春路至一号桥南面的西侧道路、K0+368到澄浪堰路的东西两侧混合车行道和人行道、澄浪堰路到K0+1.79的东侧道路、1号桥的西侧半幅桥梁、2号桥的东侧半幅桥梁。

3、U形槽段东侧半幅通车（已施工U形槽段与老路接顺后，砼面通车），长春路至1号桥段西侧半幅新路桥通车，2号桥东侧半幅新桥通车，K0+368到澄浪堰路的东侧混合车行道和人行道通车，澄浪堰路到鄞奉路口的东侧道路通车。封闭U形槽段的西侧道路，长春路至一号桥南面的东侧道路，K0+368到K0+600澄浪堰路的主车道、澄浪堰路到鄞奉路口的西侧道路、1号桥的东侧半幅桥梁、2号桥的西侧半幅桥梁位置的老路。

4、U形槽段西侧半幅通车（已施工U形槽段与老路接顺后，砼面通车），长春路至1号桥段西侧半幅新路桥通车，2号桥东侧半幅新桥通车，K0+368到澄浪堰路的东侧混合车行道和人行道通车，澄浪堰路到K0+1.79的东侧道路通车。封闭U形槽段的东侧道路、长春路至一号桥南面的东侧道路，K0+368到K0+600澄浪堰路的主车道、澄浪堰路到鄞奉路口的西侧道路、1号桥的东侧半幅桥梁、2号桥的西侧半幅桥梁位置的老路。

5、U形槽段东侧半幅通车，施工西侧U形槽段的道路结构层。各路口在保证通车的前提下，分块进行施工，沥青路面面层SMA统一施工。

6、为便于交通管理，所有本工程用车均挂牌作业。在施工期间，在各路口设置红灯和交通警示牌，并设专人负责交通管理。

交通组织安排详见附图所示。

二、机动车辆通行的建议

由于U型槽施工作业面的需要，老U型槽主车道基本被占用，第一阶段施工留1.5米宽供非机动车、行人由南向长春路方向通行；向南方向的机动车和非机动车仍从西侧的辅车道通行。建议长春路至澄浪堰路机动车辆单向通行，即只允许长春路至澄浪堰路方向的机动车能够行驶，澄浪堰路至长春路方向的机动车绕道澄浪堰路。澄浪堰路至鄞奉路的机动车辆双向通行。

经现场实地踏勘，长春路至澄浪堰路方向改单向通行后，涉及到改道公交线路有6条，再加上平时社会车辆较多，现有澄浪堰路部分路段无法满足行车要求，需对部分路段进行拓宽、硬化，具体整改情况如下：

1、澄浪堰路与鄞奉路交叉口处南、北两侧的喇叭口需扩大，增大转弯半径，对原有的电线杆和路牌进行移位。

2、对澄浪堰路部分路段进行拓宽并硬化，对路边部分影响行车的绿化也需拆除，考虑到大型公交车通行，并拆除澄浪堰路第一个转弯处左边围墙，以增加司机转弯时的行车视线，保障行车安全。

3、为保障行人、非机动车安全，澄浪堰路新桥仅供机动车行使，并对上坡段原有道路进行拓宽。原老桥供非机动车和行人双向通行， 

4、连接线1#原老桥拆除后设置临时防撞栏杆，保证车辆、行人的安全。

5、因1#桥与U型槽错位施工，所以临时车道在此处为S型路线，为保证车辆有足够的转弯空间和行车安全距离，故破除原U型槽段主车道与辅车道之间的栏杆长约7m， 以加宽临时车道S型路线处的路宽，保证行车安全。

三、施工准备

在施工前，对交通安全管理设施及采取的安全措施等要做好充分的准备工作：

1、加强与交警部门及道管理部门沟通协调，认真听取相关职能部门的指导和意见，进一步完善、细化拟定的现场交通组织方案。

2、根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，确定施工路段长度。

3、根据施工路段的交通情况，合理确定施工区限速等交通管制措施。

4、施工时，应通过交警部门利用相关媒体发布道路施工消息，提醒过路车辆注意施工情况，以便及早绕行避让。

5、按拟定的交通组织方案，准备足量用于道路施工交通维护的交通安全标志设施和标牌。

6、施工前，对所有上路施工人员进行安全教育，从思想上重视安全施工，提高安全防范意识。

7、对所有上路的施工机具(车辆)进行调试，保障施工机具的正常运转。

8、协同交警制定紧急应变措施，设立紧急预案，包括紧急情况下的交通疏导措施等。

9、成立交通安全管理组织机构，项目经理为第一责任人，由专职安全员全面负责，现场施工负责和作业班组负责人为骨干，配置交通协管员，制定相应规章制度和措施，知会所有参建人员，全员参与，共同努力，切实做好施工交通安全管理工作。

10、本项目配置4名专职交通协管员，并设立醒目标志，在施工期间不间断来回巡查，从封闭路段两端相向进行，白天重点监控早上上班、中午休息、傍晚下班三个交通高峰时段，夜间重点监控1 7时一22时事故多发时段。

四、施工安全管理区域

1、施工区内设施布设

施工区安全设施的布设按《道路交通标志和标线》(GB5768—99)的有关规定执行，各区段安全设施的布设要点为：

施工预告区--在施工封闭道路段前，设立施工预告标志，包括“前方施工”、“右道封闭”、“车辆慢行”、“向左改道”、“向左行驶”等标志，用于通告道路的交通阻断、绕行情况，使司机有时间调整其行车速度。施工预告标志设置在行车方向的右侧。其布设主要考虑施工区交通流的情况、施工区视距及交通的干扰情况等。

渐变段、缓冲区—布设“车辆慢行”、“向左改道”、“向左行驶”等标志，一般用锥形交通标志进行隔离，缓冲区内不准停放器具、车辆、材料，禁止工作人员停留。

施工区—半幅封闭施工时，双向通行的半幅路面利用锥形交通标志或水泥墩进行隔离，引导车辆各行其道。并派专人维护交通标志，防止交通标志倾倒或摔落路面，中问有遗失的应及时补上。

下游过渡区及终止区一车辆驶过施工区后，应利用锥形交通标志设置过渡区，引导车辆进入正常车道，终止区的末端应解除标志。

整个区域内安排交通协管员来回巡查，确保安全设施的完好性，出现突发情况及时向交警部门汇报。

2、安全设施布设位置

设置交通标志的位置应符合下列规定：

作业区在右侧车道时，应将交通标志设在道路右侧人行道上和作业区边界的左侧；

作业区在左侧车道时，除施工预告标志设在右侧人行道上外，其他交通标志应设在作业区边界的右侧及施工区的后方。

4、安全设施布设顺序

安全设施的布设必须从上游开始顺车流方向布置。其中锥形交通标志的布设间距为10--20m，水泥墩布设间距在5m左右；

安全设施的撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。若为半幅封闭施工的，则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤除。

五、施工现场的交通安全管理 

施工现场的交通安全管理是安全施工的实施环节。在施工现场交通安全管理关键是注重人这个最重要的因素：

1、施工现场设专职交通协管员，负责监控施工周边及现场安全，维护现场交通秩序。

2、交通协管员应经过培训，掌握交通法规和如何快速、有效地指挥交通，能应付突发的交通情况。

3、设立专职安全员负责监督现场的安全管理，并及时维护设置的交通安全管理设施。

4、全体施工人员上路前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工作业时，施工人员应身着黄色反光背心；注重安全作业，不在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。

5、施工车辆在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；避免施工车辆任何一部位在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。

6、对施工用车辆发放通行证进行管理，施工前组织驾驶员熟悉场地及行车路线。

7、保护围护周边的环境卫生。保证便道平整，并经常进行养护以保证车辆行驶安全。

8、现场驾驶员的教育工作，出入道口要“一看二慢三通过”，增强交通安全意识，严禁疲劳开车。

9、施工现场进出口要设置安全指示标志，夜间设置照明设施和挂红灯，提醒车辆出入通行。派人专门负责交通值勤，各路口及通道派专人清扫。每天派专人对进口道路进行打扫，保持道路的清洁卫生。保持车辆清洁卫生，出场地轮胎要用水冲洗，在路上行驶时车厢密封状态良好，无掉渣现象发生。

六、施工本身安全管理

由于本工程施工不能将交通完全封闭，施工场地狭小。施工人员的作业面小，施工机械例如载重汽车、摊铺机、压路机等移动困难，容易产生碰撞事故或者施工无法开展的事故。因此需要认真进行安全生产管理，使施工过程中安全、质量、进度等三个方面的要求都能良好的达到。

1、人员安全管理

机械操作者在使用机械之前做到有证上岗，无证人员一律不得驾驶机械进行施工作业；通过安全教育，驾驶员必须严格按照操作规程作业，并树立安全生产意识；施工前对机械进行检查，排除故障；施工指挥人员对机械驾驶员预先做好作业内容和注意事项的技术交底。

2、机械安全管理

道路施工作业车辆和机械应提前检修，确保良好的运行状态，避免在路上经常发生维修，确保工作质量和工程进度。单独流动作业的车辆，须挂设道路施工标志，配置作业标志灯于车辆明显可见外，作业时必须开启；车辆停靠应在作业区域内或施工方案明确规定的允许停放处。封闭区域内作业的大设备，如吊车等，在实施作业时，安排施工人员进行看护，保证吊臂等悬出部分不能进入通车的车道，避免作业失误对自己及另一侧正常运行车辆造成伤害；道路施工设备在运输过程中，要做好固定、标识工作，应尽可能减小对通车的影响。

3、技术文件指导

由于施工场地狭小，施工机械和施工人员多，在施工之前还应做好安全作业的施工方案设计和施工组织设计。如压实机械、施工材料运输车辆等的在工地上的布置和行进方向安排；施工材料的场地；施工机械和作业人员的施工面安排；施工过程中施工人员、施工机械的施工顺序和工序时间的搭接设计等等。

七、安全责任的履约和管理

为保证作业安全和通行车辆畅通、安全、我们将严格做好现场交通维护工作，并主动与交警等部门取得联系，服从管理和监督。

为加强安全管理工作，项目部制订严格的安全生产规章制度，通过安全生产责任制，明确责任与义务，层层落实安全责任；在施工过程中设立专职的安全员、交通管理员，实行不间断值勤，在现场发现不安全因素及时采取措施，确保道路畅通，从而确保施工安全生产。下载本文