***县

2012年3月26日

2012年是我县实施“十二五”规划承上启下之年，全县上下按照县委、县的部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以开展“干部作风转变年”和“工作落实年”活动为契机，不断思想，更新观念，切实增强跨越发展的紧迫感和责任感，真抓实干，着力推进各项工作，一季度，全县经济社会发展呈现稳步发展态势。

一、全县经济运行主要特征

1.促增长，经济稳步发展。初步预计，一季度全县实现地区生产总值***亿元，同比增长15%。其中，第一、二、三产业分别增长5%、20%和12%，从三次产业发展状况的协调性分析，其提速态势更趋明显,呈现稳步共同发展之势。

2．调结构，工业经济强力带动。初步预计，一季度全县50家规模以上工业企业实现工业总产值22.7亿元，同比增长36%；实现规上工业增加值8.86亿元，增长25.5%。在规模工业增长的带动下，一季度全部工业总产值为25亿元，同比增长33%，全部工业增加值预计实现9.7亿元，同比增长21%。我县三次产业占GDP比重变化为：18.18 ：59.66 ：22.16，产业结构更加趋优。

3．增效益，经济质量稳步提高。经济的高速增长，结构调整取得明显成效，使得全县经济运行质量得到稳步提高。从财政收入看，预计一季度全县财政收入累计完成***亿元，同比增长17.09%。其中：国税部门完成6345万元，同比增长19.92%；地税部门完成5375万元，同比增长19.29%；财政部门完成4300万元，同比增长10.68%。

4．扩内需，开放经济助推发展。从投资需求看，预计一季度全县完成固定资产投资11.2亿元，同比增长52.3%，特别是在***等一大批重点工业项目带动下，工业完成投资预计突破5.1亿元，占第一季度投资的45.5%，同比增长达30.7%。从消费需求看，由于受元旦、春节等消费旺季的拉动，加之“家电下乡”等国家扩内需鼓励消费等活动实施，极大刺激居民的消费欲望，消费品市场保持持续旺盛的良好发展态势。预计全县社会消费品零售总额为3.72亿元，同比增长17%。从信贷需求看，2月末，全县金融机构各项存款余额达到46.亿元，同比增长16.7%，比年初增长2.9%。其中居民储蓄存款余额为32.68亿元，同比增长21.93%，比年初增长10.9%。月末金融贷款余额为20.43亿元，同比增长15.6%，比年初增5.9%。

5．惠民生，居民幸福指数上升。初步预计，全县城镇居民人均可支配收入达到5760元，增长10.3%，农村居民人均现金收入达到2328元，同比增长20% 。全县财政用于民生的支出比例不断加大，老百姓对工作满意，群众的幸福感显著增强，居民幸福指数明显上升。

二、当前值得关注的几个问题

1.工业经济形势比较严峻。一是硅锰合金等工业产品价格低位运行，企业利润受到挤压，影响企业生产积极性，完成目标任务难度较大；二是工业技改工作推进缓慢，多数企业在春节前后都停止了项目建设，影响了全县技改投资、制造业投资项目进度，重点企业广集公司技改项目因环评仍未取得实质性进展。三是连续的阴雨低温天气，甘蔗砍运受到影响，两家糖厂断槽近半个月，同时食糖销售价格继续在较低价位徘徊，对完成糖业产值、生产总值目标、财政收入都造成一定影响。

2. 财政收入增收困难。根据财税三家对全县税源调查评估，第一季度全县实有税源仅为***万元，与市下达我县第一季度收入任务16020万元缺口5200万元。主要原因：一是今年受税收调整、银根紧缩、电荒、房地产以及物价上涨等因素的影响；二是受各种因素影响，一些重点纳税企业因预留抵税款，还没产生税收，比如***等第一季度基本还没有税收。

3.项目投资任务艰巨，增长后劲不容乐观。一是从投资项目构成分析，今年性投资项目是有保障的，而房地产收紧、原材料价格持续上涨的预期不断加强，工业性投资、房地产投资存在较大不确定性，投资保持增长难度较大，尤其是缺乏重大建设项目支撑下的保持投资平稳增长难度较大，今年我县固定资产项目普遍存在投资规模小的问题，同时，一批项目前期推进与开工准备相对缓慢，后续项目不足，在一定程度上影响我县年度投资计划实施；二是项目建设融资难的问题仍然存在，今年国家继续实施积极的财政支撑和稳健的货币支撑，继续实施严控固定资产投资过快增长的宏观，金融机构贷款审批更加严格，对我县项目建设带来很大压力。

4. 持续的低温阴雨天气、农村劳动力缺乏、农资价格高位运行等对农业正常生产造成一定影响。我县从去年12月份直至现在持续低温阴雨天气，加上春耕生产劳动力不足，影响冬种作物生长和春种春播进度。此外，农资价格仍高位运行，目前农药、复合肥、磷肥、种子等价格普遍上扬，导致农民生产成本不断增加，挫伤农民生产的积极性。

三、下一步采取的工作措施

为了保持经济运行良好发展的势头，完成今年各项经济任务，重点抓好以下几项工作：

（一）着力推进现有重点项目建设。进一步加强领导和协调，落实好重点项目责任制，积极筹措项目建设资金，加快推进新能源、基础设施、重大产业、民生工程等一批项目建设，确保完成我县今年***亿元的项目投资计划目标。

（二）着力加快工业产业结构调整，提高企业竞争力。一是积极引导企业进行技术改造和扩产升级，大力提升企业效益。二是狠抓工业项目特别是重大工业项目的推进，力争签约项目早开工，开工项目早投产，培育一批新的强劲增长点；重点抓好***等项目的实施。三是加大对中小企业的扶持力度，积极帮助企业争取上级扶持资金，使其发展壮大。四是加强园区土地储备、基础设施建设等，提升园区承载能力。五是加强政银企对接，以优质项目尽量争取国家信贷资金份额。

（三）着力抓好旅游商贸业发展，努力扩大消费需求。一是大力发展生态旅游、文化旅游，推动***旅游经济发展；二是加强贸易市场建设，构建城乡市场服务体系；三是落实好继续鼓励居民消费的措施，深入推进“万村千乡”、“双百市场”和“新农村现代物流”工程建设，推进家电和汽车、摩托车下乡以及汽车、家电以旧换新等工作，促进农村消费升级。

（四）着力强化“三农”工作，积极促进农业增效和农民增收。一是定“格子”，促进农民生产性增收，积极采取措施，扎实推进春耕备耕工作，抓好粮食生产和甘蔗生产，提高产量，增加产值；二是强“实惠”，促进农民性增收，继续实行对农民的直接补贴，加大补贴力度，完善补贴方式；三是铺“路子”，促进农民服务性增收，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。

（五）着力促进经济社会协调发展。加快发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业，认真落实国家各项惠民措施，着力改善民生，继续完善社会保障体系，努力提高城乡居民收入，保持社会稳定。下载本文