为全面落实江苏省交通厅、交通建设管理局和临海高等级公路项目执行办关于交通基础设施建设工程质量年活动的要求，实现质量年活动的各项目标，结合**********合同段工程特点和实际，决定在本合同段开展以提高施工质量为重点，全面提升建设管理质量、工艺质量，确保工程质量的活动（以下简称“质量年活动”）。为加强质量年活动的组织、实施和指导，特制订本实施方案。
一、依据
1、国家、行业及地方有关工程质量管理的法律法规。
2、《南通市交通建设“工程质量年”活动方案》。
3、公司和项目部关于质量管理的各项规章制度。
二、指导思想及基本原则
通过开展质量年活动，在本合同段工程建设中贯彻落实国家工程质量工作方针，强化质量意识，提高管理质量和工艺质量，确保工程质量。
1、质量年活动以积极参加公路建设领域的信用评价工作，落实工程质量问责制和质量责任追究制度为重点；以管理好“三个关键环节”质量控制为抓手，以强化施工现场精细化管理,强力推行精细化施工，治理工程质量通病为突破口；杜绝重大质量事故，提高质量管理水平，又快又好建设本合同段工程项目。
2、质量年活动遵循“一个分级，两个精细，三个关键环节”的原则。“一个分级“是指分级管理，项目部领导小组负责指导和组织本项目质量年活动的开展，制定质量年活动方案，召开质量管理工作会议，组织质量年活动开展情况的检查、总结评比等，各部门及各施工队结合日常工作，组织本部门和本施工队质量年活动的开展。“二个精细”是推行精细化施工，精细化管理主线；“三个关键环节”是以抓原材料环节，工序环节，试验检测环节质量控制为抓手，切实提高工程质量管理水平，确保工程质量。
三、目标
1、总体目标
通过开展质量年活动，在本合同段实现“一年工程质量通病得到有效治理，抽检合格率有明显提高，达到质量年活动的质量目标，不发生重、特大质量安全事故。两年工程管理质量水平，工艺质量水平显著提高，工程实体质量得到巩固，工程质量通病得到遏制，一般质量事故显著减少”。
2、阶段具体目标
2012年力争实现本合同段工程实体质量优良率100%， 消灭主要质量通病，杜绝重大工程质量安全责任施工。
四、范围
本合同段工程项目建设所有过程、参建人员及相关方。
五、主要阶段
本合同段质量年活动自2012年3月开始至2012年8月底结束。按组织，实施，总结评比三个阶段进行。
1、组织阶段
从2012年3月25日开始，至4月1日前结束。主要做好三项工作：一是建立健全强有力的领导体系和组织网络，制定本项目质量年活动实施方案，并于2010年4月15日***********项目质量年活动领导小组办公室；二是采取多种形式开展质量年活动的讨论和深入广泛的宣传，营造质量年活动氛围，本项目4月下旬组织召开质量安全工作会议和质量年活动动员会；三是进一步完善《质量管理办法》，组织编制并宣贯《工程项目精细化管理实施细则》、《质量通病防治措施》、《质量管理实施细则》等管理制度。
2、实施阶段
从2012年4月1日开始，至2012年9月结束。主要做好以下方面的工作：一是组织召开工程质量安全现场会，针对工艺流程、试验检测等问题，通过实例和数据现场剖析，总结经验，树立典型，规范程序，强化标准，治理通病，遏制陋习；二是按照活动方案组织实施质量活动，项目部对质量年活动开展每季度进行一次检查,确保质量年活动顺利开展；三是根据社会质量监督员提供的信息和社会举报，对涉及工程项目安排突击检查；四是组织好交工验收工作。
3、总结评比阶段
质量年活动总结评比每年一次，质量年活动领导小组于当年9月左右根据检查结果，对质量年活动开展好、成果显著的施工队、班组和个人进行表彰和奖励。对质量年活动开展差的部门、施工队、班组和个人通报批评。对发生一般质量安全事故或质量安全问题的部门、施工队、班组和个人，按照公司和项目部相关规定进行处罚。对发生重大及以上质量安全事故的部门、施工队、班组和个人，按照国家、行业和地方相关法律法规进行处罚。
六、具体措施
（一）成立机构，明确职责，为质量年活动提供组织保障
项目经理部成立以项目经理为组长,项目副经理、总工程师、安全部主任为副组长，相关人员为组员的质量活动年领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在工程部。
1、领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
2、领导小组职责：负责整个质量年活动的策划、组织、实施、指导和总结评比。
3、领导小组办公室
主任：
成员：
4、领导小组办公室的职责:（1）在领导小组的领导下，明确工作目标，组织开展质量年活动，定期进行检查、总结评比，确保每阶段工作取得实效。（2）负责质量年活动的日常具体工作。
(二)健全质量保证体系，加强制度建设，为质量年活动提供制度保障。
1、建立健全有效的"班组自检、互检和交接检，项目部过程检查、转序检查验收"的质量保证体系。
2、严格按照相关质量标准实施。完善质量监督保证体系，分解质量管理目标并纳入工作绩效考核，完善相关规章制度,明确职责范围，做到质量管理实用化、质量控制制度化、质量措施具体化、质量目标数量化，将质量管理工作纳入规范化、制度化的管理轨道。
3、落实质量责任，细化质量目标，强化质量管理，建立责任明确、目标清晰的质量管理制度，成立相应的质量检查监督机构，建立具有相应资格的工地试验室，重点做好工程主要材料、关键部位、关键工序和主要指标的质量检验工作。
4、落实质量责任，严格按照设计文件和合同规定组织施工，明确质量责任人，制订质量保证措施，加强施工现场质量控制，按规范切实做好工程自检工作。
5、健全原材料管理制度，建立合格供应商名册，实行定期评价，从源头确保工程质量。
6、健全外部劳务招投标制度，选择质量意识强、有能力、讲信用、服从管理的外部劳务队伍。建立外部劳务评价机制，定期对外部劳务进行评价，对质量意识淡薄、能力差、不讲信用、不服从管理的外部劳务，坚决予以清除。
7、 建立质量考核奖惩制度，把质量工作和经济有机地挂起钩来。对质量管理好的部门、班组和个人予以通报表扬；对质量管理差的部门、班组和个人予以通报批评和处罚。
（三）加大宣贯、教育力度，提高意识，为质量年活动提供思想保障。
1、充分利用标语、口号、展板和其他行之有效的方式，广泛宣传开展质量年活动的目标要求及重要意义。
2、召开质量年活动动员大会，对全体参建人员进行宣传教育。通过宣传教育，提高全体人员的质量意识，形成全员关心质量的良好氛围。
（四）积极开展技术交流，鼓励技术创新，为质量年活动提供技术保障。
1、开展技术交流与人员培训。通过检查、考评，评选样板工程，总结质量管理经验。组织人员对关键环节进行现场观摩，发挥典型带动作用；不定期召开施工队、班组负责人交流会,组织有关人员到先进单位参观学习；开展公路工程质量通病防治活动，进一步加强质量控制；针对工程的特点,不定期组织对主要作业人员进行集中培训。
2、鼓励技术创新，做好成果推广工作。结合项目实际，研究推广适合本项目工程特点的新技术、新工艺、新材料，做好成果的转化工作，提高科技含量，确保工程质量。
（五）积极组织开展质量通病治理活动，有效治理和遏制质量通病，确保工程质量。
根据工程特点及施工组织安排，本合同段前期主要治理和遏制桥涵结构物、路基工程质量通病。以治理桥涵结构物钢筋加工安装质量差、保护层厚度合格率低及混凝土施工不规范、混凝土养生不到位、外观质量差的质量通病为重点，使混凝土结构物质量明显提高；本合同段后期主要治理和遏制路面工程、附属工程和交通安全设施工程质量通病。以治理路面混合料级配控制不严，路面层间连接不好的质量问题为重点，基本消灭路面混合料级配控制不严，路面层间连接不好质量通病，提高质量。
主要措施如下：
1、项目部成立质量通病治理活动领导小组，负责质量通病治理活动的组织、指导，督促、检查有关要求及保障措施的落实情况，及时总结经验和成熟工法，形成长效机制。领导小组下设办公室，具体负责活动的开展。
2、落实质量通病治理责任制，明确相关责任人。
3、结合本合同段工程特点，编写《质量通病防治措施》，明确质量通病易发生的部位、工序和原因及防治措施。
4、组织技术、质量及实际操作人员进行培训教育，提高质量通病防治意识，熟悉和掌握易发生质量通病的工程部位、工序和原因及防治措施。
5、加强过程指导和监控。一是对易发生质量通病的部位、工序进行标识提示，标明部位或工序产生质量通病的类型、原因及防治措施。二是对易发生质量通病的部位、工序，现场工程师旁站指导和监督施工。
（六）强化精细化管理，强力推行精细化施工，从细节上确保工程质量。
1、项目部成立精细化管理活动领导小组，负责精细化管理活动的组织、指导，督促、检查有关要求及保障措施的落实情况，及时总结经验。领导小组下设办公室，具体负责活动的开展。
2、制定精细化管理目标，落实责任制，明确相关责任人。
3、结合本合同段工程特点，制定本合同段工程精细化管理实施细则。
4、加强一线从业人员管理，切实抓好岗前培训。落实各类施工人员岗前培训制度，实行全员培训。
5、做好技术交底和实行首件工程认可制度。
6、加强原材料质量控制，实施原材料质量精细化管理。所有进场原材料，按规定的频率进行检验，不合格材料坚决不能使用。
7、建立健全安全生产管理制度，成立安全生产领导小组，按照合同要求，配置足够数量的专职安全员，完善安全生产防治措施；加强全员安全教育，狠抓危险源识别、应急预案、安全检查等各项制度的落实。
8、加强试验检测管理。资质、人员、设备等满足合同要求和施工需要。试验检测频率不低于规定。规范试验操作，确保试验数据的准确性、真实性。坚决杜绝试验数据或资料造假现象。
各部门、施工队、班组及所有参建人员要以开展质量年活动为契机，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》，切实提高质量安全意识和责任心、使命感，强化施工现场精细化管理，树立品牌意识，突出抓好隐蔽工程、重点部位、关键部位、关键工序质量控制，重点抓好公路工程质量通病的防治工作，确保工程优质。
