作者:刘玉快
摘要:集中采购近年来为一些集团企业积极推行,集中采购在降低采购成本,提升资金使用效益,加强企业集团的内部管理,实现采购专业化管理等方面具有明显优势,但集中采购的实施也需要一定的条件,应根据企业集团的管理水平适度使用。下面本人浅谈一下对集中采购的理解。
关键词:集中采购;集团企业
一、企业集团实行集中采购优势明显
(一)有效发挥规模优势,降低采购成本
将企业集团内的各个企业的分散需求集中进行采购,可引导供应商参与竞争,形成规模效应,同时降低供应商的投标成本,最终降低企业的采购成本。
(二)集中采购实现集团物资、工程和服务的统一招标采购、验收和付款结算。企业集团和使用单位可对物资、工程和服务的质量和价格实行双向监督,形成相互制约机制,有利于提高采购质量和工作效率。
(三)企业集团集中采购,可加强采购的专业化管理,提升采购规范性
采购集中采购,企业集团可以只设置一个或两个层级的采购机构,集中采购功能,综合高素质的采购队伍,制定统一的管理制度和工作规范,建设统一的采购平台软件,建设统一的评标场所或环境,为采购专业化管理奠定了基础,为提升采购规范性创造了条件。
(四)实行集中采购制度,统一控制配置标准,规范资金的物化工程,有利于强化国有资产的管理。能够实现集中采购的前提条件就是工程及物资的标准化,标准化的推进,使得后续运行管理逐渐标准化,工程的设计逐渐可以套用典型设计,将资产全寿命周期管理中不利于量化的因素也逐渐趋于量化,提升了资产全寿命周期管理水平。
(五)实施集中采购,企业可降低监督和管理成本。在传统的自行分散采购方式下,如果企业集团层面没有有效的制度约束和监督机制,那么集团内各企业实质是自己采购同时自己简单,采购活动中极易产生行为。实行集中采购,监督部门只需对集中采购机构和活动进行监督,这样既可以降低监督成本,又可以改善监督效果。另一方面,实行集中采购能够精简机构和人员,减少了分散采购采购机构的重复设置和人员的重复配置,有利于集中培养一批熟悉市场规则和制度规范、了解市场价格行情、具备市场分析与判断能力及对供应商的观察和监督能力的采购专业队伍,这不仅有利于降低管理成本,还有利于保证采购的质量,提高采购的效率。下载本文