第九章施工总承包管理方案

9.1 总包管理策划

9.1.1 对本工程总包管理的整体设想

1 本工程施工总承包管理

根据招标文件要求，中标单位一是作为主承建承包商角色自行完成招标范围内房屋的施工建造工作，确保实现土建工程的各项建造目标；二是作为本工程的总承包管理单位，对指定分包商和供货单位行使总承包管理的责任和义务，提供现场上的一切照管、配合、协调，确保各项总体目标的顺利实现。

2 本工程施工总承包管理主要设想通过对该工程的分析，我们认为，要高速、优质的建好本工程，必须切实作好总包管理工作，总包管理的水平和能力将是本工程成败的关键，因此，为搞好本工程的总包管理，们在总结以前总包管理经验的基础上，采取如下措施：1）建好一个总包管理班子（项目部）“事在人为”，总包项目部的管理能力和自身素质是做好总包管理工作的前提和基础，我们将根据工程特点和要求，按照资格预审和招标文件的要求，组建一个人员素质高、管理能力强的总包管理班子，确保总包管理的各项任务顺利完成。

2）明确管理思路明确的管理思路是进行总包管理的指导思想，是保证总包管理按照合同要求进行的纲领，因此，为确保总包管理的目标能够实现，我们将遵循如下思路进行总包管理：“以实现合同目标为目的，以‘公正'、‘科学'、‘统一'、‘控制'、‘协调'为原则，以总包管理为基础，以工期管理为主线，以现代化管理技术为手段，开展创建精品工程的活动。

3）制定管理目标

明确的管理目标是进行项目管理的基础，我们在本工程中将遵循“高起点、严要求、高目标”的原则进行对工期、质量、安全、环境保护等各项指标进行策划，并制定相应的措施，确保管理目标的完成；

4）编制管理流程，明确管理要素我们将根据我们丰富的总包管理经验，结合管理目标和合同要求，编写本工程的总

包管理流程，提炼管理要素，用于指导该工程的总包管理。明确的管理要素有利于在工作中抓住重点，是总包管理的精髓。

图9.1.1-1 总承包管理工作流程

5）实施过程控制，严格目标管理

在总包管理过程中，我们将制定一系列管理制度和管理措施，积极采用计算机等先

进的管理手段，通过实施严格的过程管理和过程控制，确保管理目标的实现（见图9.1.1-

3施工总承包管理的目标

本工程的管理目标主要包括：工期目标、质量目标、文明施工目标、安全目标、环境管理目标及科技目标等。

编制施工组织总设计

图9.1.1-2 总承包管理过程控制程序

9.1.2 总包管理体系设置

1建立管理体系的原则

1）健全的管理体系是实施有效管理的基础，要落实对分包的管理就必须建立完善的、运转有效的、切实可行的管理体系，管理体系的建立要符合以下原则：责任分明、流程清晰的原则；

管理体系中的职责落实到人，管理流程清晰、分明，有利于指令的传达和反馈。

2）人员精简、一专多能的原则

组织机构中的人员要精干，同时，人员要具有综合协调和管理能力，因为该工程是一个复杂的系统工程，既需要专业技术，也需要管理能力，两者的有机结合是落实各项要求的基础。

3）横向到边、竖向到底的原则

管理体系中的人员组成，既要包括承包人的各个专业，也要包括各个分包人，组织机构要建成网络，要保证责任能到人，事事有人管。

4）制度完善、讲求实效的原则

管理体系应该包括完善的制度和清晰的管理流程，管理制度要根据工程特点

和实际需要进行编制，作到讲求实效、切实可行。

2 管理组织

1) 总体管理组织详见项目管理班子配备情况。项目组织机构见图7.2-1 。

2) 专业管理组织

在总体管理组织的框架下，为保证各专项指标的完成，各专业要建立各自的管理组织或体系，专业管理组织包括技术、质量管理、安全管理组织、工期管理组织、后勤管理组织等。

3) 总承包管理制度项目部正式进场前，将依据有关质量、安全、工期、材料、设备等各种管理制度，结合工程特点，有针对性地编制各种总承包管理制度，包括但不限于下列制度，并严格遵照执行。

1) 施工项目现场管理制度

2) 施工项目计划管理制度

3) 施工项目质量管理和控制办法

4) 施工项目成本管理制度

5) 施工项目技术管理制度

6) 总承包管理与协调服务制度

7) 施工项目安全管理制度

8) 施工项目计量管理制度

9) 施工项目文明施工管理制度

10) 施工项目机械设备管理制度

11) 施工项目材料管理制度

12) 施工项目资金管理制度

13) 施工项目劳动管理制度

14) 施工项目治安保卫管理制度

15) 施工现场消防管理制度

16) 施工现场环境管理制度

17) 施工项目成品保护制度

18) 施工现场交通管理制度

(19)施工现场后勤服务制度

4) 分包队伍进场的管理流程

1、 施工现场的管理规定

2、 材料管理规定

3、 文件、资料的管理规定

4、 安全、消防、保卫工作管理规定

5、 机构设置、人员配备

6、合同、预算和资金支付的规定

7、 交叉与配合

8、 临时设施、水、电使用

图9.1.2-1 承包单位的选择与进场准备工作流程图

9.2 总包的管理和服务内容

9.2.1 管理和服务原则

表9.2.1-1 管理和服务原则

序号 管理原则 内 容

1 统一原则 实施施工总承包管理的目的是为了向发包人交付一个满意工程，因 此，作为

承包人，对发包人指定承包商我们将纳入施工总承包统 一管理之中。

2 公正原则 我们将制定周密、合理、科学的施工总承包管理措施和办法， 对每个

承包商的管理都将按照事先确定的统一的措施和方法实施管 理。

3

服务原则 我们将遵循“将管理寓于服务” 之中的管理理念，通过做好服务实现 管理目标，从而达到齐心协力共同建好工程的目的。

9.2.2 管理范围

分包单位执行总包管理办

法履行分包合同

承包人必须按发包人与其他设计顾问的要求提供高素质的整体项目管理及

优质施工，整体项目（包括对各分包工程）管理，包括（但不限于）以下项目：

9.2.3 管理服务的保证措施

1我们认为，作为总承包方，服务发包人，无份外之事；管理分包，无不

管之事，从理念上，我们将要求所有管理人员高度重视管理服务的重要性，树立

“现场就是战场”的理念，做到“令行禁止，规范管理”，严格按合同要求和承诺向各专业分包商提供各项服务；保证按发包人与其他设计顾问的要求提供高素质的整体项目管理及优质施工。

2组织上的重要保证。管理服务必须有部门和人员做保证，我们在项目管理组织中，将设置专门的管理和服务部门，同时，根据专业公司的数量为每个专业公司设置一名联络员，及时与各专业公司进行沟通，了解各类需求并及时解决；

3任务分工：

总承包组织机构中的总包协调部将为协调各专业公司之间的关系，提供生产、

生活、办公用地和设施提供专职服务；

总承包机构中综合管理办公室将为各专业公司提供保安、清洁、垃圾外运服下载本文