2010年,我院应急管理工作按照“抓重点、打基础,抓落实、求发展”的思路,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,促进经济社会稳定发展。
(一)加强领导,分级负责,建立高效快捷运转机制。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了应急管理工作领导小组。按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针,进一步强化组织领导,建立健全机制,切实转变职能,把加强应急管理摆上重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。同时建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理快捷、高效的运转机制。
(二)认真研究,充分论证,加强应急预案体系建设。在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借兄弟单位的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我局先后制定了《群体性上访事件应急预案》、《大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案》、《公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《旅游突发事件应急预案》、《消防应急预案》、《抗洪抢险应急预案》等一系列应急预案。
(三)加强督导,强化培训,提高应急反应处置能力。应急管理的具体工作在基层,落实也在基层,我局充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对应急管理工作的督查和指导,在重点地区、重点领域组织开展有针对性的综合应急演练。2006年,进一步加强了对社区、企业、学校、圩堤等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
二、年应急管理工作思路
2007年,我们将在区工委、管委会的领导下,重视和加强应急管理工作,认真制订和实施应急预案,坚持以人为本、预防为主,快速反应、部门联动的原则,充分依靠和发挥干部、群众、专家的作用,进一步加强应急机制建设,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,为区的经济社会和谐发展作出新的贡献。
(一)进一步完善应急预案体系---根据上级要求,对各类应急预案的编制修订情况进行一次全面的修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识,求真务实,以严谨细致的态度,落实各项应急管理工作措施,坚决遏制重特大生产事故发生,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。
(二)加快应急管理机构和应急队伍建设---继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。要着重建立和完善各级各部门特别是镇(处)基层的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥、消防、综治等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系。
(三)切实加强应急管理宣传教育---结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。下载本文