英语0801 陈青婷 1081060102
看着公培训的广告贴满了校园的角落,看着报上网上对于每年公火爆程度的报道,抱着对公务员的好奇与一定的憧憬,本学期我选修了"中国公务员制度"这门课程,希望对"公务员"有系统正确的认识,能更好的了解这个职业与群体,为今后步入社会累积一定知识背景。
在我的认知中,公务员扮演的角色是国家意志的执行者。对于公务员这个职业我是从以下几个方面来认识的:
第一,公务员是为人民服务的,全心全意为人民服务是我们国家公务的宗旨。做为一名合格的公务员一定要按照三个代表的要求,严格要求自己,真正的代表到人民的意志。
第二,公务员是国家的形象代表,因此我们每一位公务员都必须严格按照公务员法的要求,做好表率,时刻爱护国家的荣誉,坚决护护党的方针,做好国家的代表。
第三,服从是公务员的最基本的要求。工作中要服从上级的安排,服务领导的指示,但也不是无条件的完全服从,对待原则性的问题,一定要懂得坚持。
第四,做为一名公务员一定要有正确的价值观和人生观,要耐得住清贫与寂寞,公务员的工作是枯燥的,同时经济上的来源也是有限的。
总之,如果我有幸成为一名公务员,我一定以全心全意为人民服务为宗旨,坚决从上级的安排,时刻以国家、人民的利益为出发点,真正的做到情为民所系,权为民所用,利为民所得。多为人民做实事,不计较个人的得失。
不得不承认,我原先对于公务员的认识还是比较肤浅的。在学习了本门课程后,我对公务员制度有了全新的认识,并参考了网上相关资料,以下是我在对公务员制度的学校中,认为比较重要,且自己对此花了一定工夫琢磨的几点:
我国国家公务员制度的基本内容在《国家公务员暂行条例》有18章8,规定了10种制度:职务分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、交流制度、回避制度、申述控告制度。重总的来说应该推动研究改革以人为本关心公务员成长,制定措施吸引优秀人才, 精简机构和人员、分散下放权力强调制度的灵活性,,加强能力培训,提高人员素质完善竞争机制改革分类制度改革业绩评估制度和考核制度建立灵活的工资制度提升道德标准。
我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的,同时又改革了传统的人事制度的弊端,因此它既不同于西方文官制度,也不同于我国传统的人事管理制度。与西方文官制度比较,有以下几点不同:
一、我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线,而西方文官制度则标榜"政治中立"。在《国家公务员暂行条例》的总则中,明确规定"国家公务员制度贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线。"这说明我国公务员制度是党的组织路线,而西方文官不得参加党派活动,不得带有政治倾向。
二、我国公务员制度坚持党管干部的原则,而西方文官制度要求公务员与"党派脱钩"。我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、制定,坚持党对人事工作的领导。各级组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察,依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。西方文官制度对公务员的管理强调"与党派脱钩",公务员职务晋升不受政党干预。
三、我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。
四、我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨,国家公务员不是一个利益集团,而西方文官是一个单独的利益集团。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。
国方文官制度中的公务员,可以通过自己的工会等组织同谈判,最大限度维护自己的利益。国家公务员制度与传统的人事制度比较,也是有差别的:
一、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。国家公务员制度是分类管理的一种制度,是行政机关工作人员管理的一整套规范。它除了有总法规,还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案,从而形成一个健全的法规体系。
二、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。
(1)国家公务员制度有竞争择优机制,这在考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制,保证每个职位都有最优秀的人员来担任。
(2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束,并通过监督来加以保障。
(3)国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。国家公务员制度对公务员进行考核,如不能胜任工作要免职。并实行不同职务的最高任职、年龄及部分职务的聘任制度。公务员在录用和调任上严格把关,提高公务员的素质。另外,还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制,打破终身制,增强行政机关的活力。
三、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。
(1)国家公务员制度是在行政管理和机构改革的基础上推行的。
(2)国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。
四、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。
公务员实行新的职级工资制,按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。
中国改革开放20多年,经过调研准备、推行实施、完善发展三个阶段,初步实现了有中国特色的国家公务员制度。在凡进必考、竞争上岗、岗位轮换、激励机制、辞退制度、培训工作、回避制度等方面形成了法规体系,《国家公务员暂行条例》及几十个配套的单项法规和实施细则,使中国公务员开始纳入法制化管理的轨道。国家公务员制度的基本原则是整个制度的总体精神和总的要求。
在我国公务员制度中有以下原则:
一、竞争原则:竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的,并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等,并逐步打破地域、身份的。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制,它贯穿公务员制度的始终,并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免,以及辞退制度上。
二、功绩原则:功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。公务员的职务升降、考核、任免、奖励等,竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制,它贯穿公务员制度的始终,并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免,以及辞退制度上。都以其在工作中的功绩为主要依据。
三、法制原则:法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理,国家公务员依照法律、法规行政,并受法律保护。有关国家公、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。四、党管干部原则:党管干部原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则,建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导,而是加强和完善党对机关工作人员管理工作的领导。通过把党的组织路线、方针、按一定程序转化为行政机关人事管理的法规,依此对机关工作人员进行管理。
上了这门课,我受益匪浅,希望能通过大学四年的努力学习,毕业后顺利通过相关测试,成为中国公务员中光荣的一员。下载本文