自然辩证法研究St udies in Dialectics of Nat ure Vol.23,No.12
Dec.,2007文章编号:1000-34(2007)12-0066-05
产业集群与欠发达地区发展的
辩证关系研究
张 占 仓
(华中科技大学管理学院,武汉 430074)
摘要:作为一种产业组织方式,产业集群受到科技、经济与社会等方面的高度重视。研究表明,产业集群与欠发达地区内在的辩证关系密切,它是经济欠发达地区提高发展水平的有效模式,能够以较低的成本启动或推动一个地区的工业化进程,而欠发达地区又是传统产业集群产生的温床。
关键词:产业集群;欠发达地区;辩证关系中图分类号:F06219 文献标志码:A
收稿日期:2007-09-24
基金项目:河南省自然科学基金项目(072300460030)
作者简介:张占仓(1958-),河南偃师人,华中科技大学管理学院博士生,河南省科学院研究员,河南省自然辩证法研究会副理事长兼秘书长,主要研究方向为区域规划与发展战略。
1 产业集群及研究进展
(1)概念及意义
产业集群是在某一特定领域中,在地理位置上
集中,且相互联系的公司和机构的集合,并以彼此共通性和互补性相联结〔1〕。产业集群在全球经济中成功的原因是由于强烈的区域化经济效应,它使全球经济中持久性竞争优势根植于远方竞争者无法匹敌的当地要素:知识、关系和动机中。波特认为,是实际运营效率而非产业本身决定了产业竞争力,任何产业都有可能通过增加知识投入来提升其附加值〔2〕。
在国外,波特关于产业集群的观点,已经成为企业和思考经济、评估地区的竞争优势和制定公共的一种新方式。有人甚至认为,集群已经成为具有多种内涵的新型产业框架的理论基础〔3〕。从1999年开始,很多欧美国家实行了集群战略,用组织的方法将区域内的企业、和研究共同体结成伙伴,共同促进集群的发展。
(2)产业集群理论的引进及研究
我国从20世纪90年代引进产业集群理论以后,已经进行了大量的研究,尤其是对沿海经济比较发达的地区产业集群有关问题的研究较多,并且提出了相对比较公认的目前面临升级与创新重大选择的观点。而对中西部经济欠发达地区产业集群的研
究已经引起很多学者和管理部门的关注,并开展了一部分富有成效的调查研究,尤其是部分案例研究有了一定的深度,对区域发展产生了积极的影响。
1992年,王缉慈教授在《管理世界》上发表文章,开始介绍波特的《国家竞争优势》论著。1999年,仇保兴出版《小企业集群研究》。他借用威廉姆森“中间规制结构”概念来解释集群,认为小企业集群是克服市场失灵和内部组织失灵的一种制度安排。这种组织的结构介于纯市场和层级两种组织之间,比市场稳定,比层级灵活。
2001年,王辑慈等著《创新的空间———企业集群与区域发展》一书出版,对中国产业集群进行了深入研究。她认为,“作为制造业大国,建立在低成本基础上的产业集群(包括高新技术集群)是现阶段我国集群发展的主流,在发展过程中大都遇到成本上升、产业转移、贸易壁垒和绿色壁垒等障碍,创新和升级迫在眉睫”。“在社会资本不足的地方,特别需要公共进行干预,实行产业群战略”。
2005年6月,在中国(青岛)产业集群高层论坛上,发展中心副主任张玉台指出:产业集群“概括了产业和地区发展中一个普遍规律”,“它将产业布局、技术创新、地区产业发展、企业竞争力等问题有机联系起来,对制定经济和企业制定
发展战略都具有重要的现实意义”〔4〕
。
2 欠发达地区工业化路径的选择
(1)欠发达地区发展的难题
目前,我国中西部均属于经济欠发达地区。这类地区经济基础薄弱,原始资本积累不足,人均GDP水平一般仅及沿海地区的一半,甚至更低,像贵州省仅及浙江省的18%,区域差异非常大。在GDP构成中,第一产业所占比重较大,人均农业增加值与沿海没有太大差异;人均工业增加值远远低于沿海地区各省的水平(表1),像贵州省仅及浙江省的14%,加速工业化进程是区域发展中的实质性难题。
如何加速工业化进程呢?中西部各省都十分认真地到沿海各省考察、学习、取经,甚至到发达国家考察,不少学者也从不同角度进行过大量研究,都深深认识到了“无工不富”的道理,也结合当地条件在苦苦探索推进工业化的路径。但是,区域发展的现实一次又一次让人们深思,中西部工业化难度非常大。
表1 中国沿海与中西部若干省份经济发展差异(2005)
项目第一产业
(%)
第二产业
(%)
第三产业
(%)
人均G DP
(元/人)
人均G DP
相对值
人均工业增加值
(元/人)
人均工业增
加值相对值
人均农业增加值
(元/人)
中国1214471340131394410058271001737
广东(沿海)6134915441223604169107591851495
浙江(沿海)6155315401027287196129502221709
江苏(沿海)7165616351824515176124772141858
河南(中部)17155216291311236815040861887
湖北(中部)16154218401711356813516601874
安徽(中部)17194110158597622813481473
青海(西部)1118173917100437237541156
贵州(西部)181542143911495736181131914
数据来源:中国及各省2005年统计公报。其中,湖北省工业增加值按照“国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值”计算。
(2)工业化路径的选择
虽然国家从1999年开始大力推进西部大开发战略,为西部地区基础条件建设完成了大量财政性投资,但是沿海地区与中西部发展的差距依然很大,有些地区还在不断地扩大,中西部地区工业化进程一直非常艰难。那么,选择什么样的发展道路,用什么样的方式加速工业化进程?一直是困扰中西部经济欠发达地区经济发展的难题。
关于中西部地区工业化路径的探讨,国内外学者已经进行了大量研究。不少学者认为,做大做强骨干工业企业是关键。因此,“抓大放小”曾经影响深远,也确实有些地区因此加快了工业化进程,但是多数地区并没有因此得到多少实惠。特别是在中西部的县域经济层面,想做大做强骨干工业企业,对于多数县市来说,受资金、技术、人才,都非常困难。
我们通过对河南省产业集群发展情况的调查研究认为,中西部多数地区可能更适宜通过产业集群的方式起步发展工业,加速工业化进程。因为产业集群与经济欠发达地区内在关系特别密切。
3 河南省产业集群案例研究
据河南省中小企业局调查,至2004年底,全省18个省辖市范围内,有产业集群143个,积聚企业6127万家,就业人数25016万人。这些集群实现GDP274914亿元,占全省的3112%;上交税金202. 8亿元,占全省财政收入的4713%,是地方经济发展最活跃的板块。其中,影响比较大的产业集群有以下五种。
(1)以内源性企业为主体的产业集群
河南产业集群的形成与发展,与沿海发达地区以承接外来资本、技术和企业为主的特点明显不同,基本上是依靠当地资源、资本、文化和传统技艺发展
产业集群与欠发达地区发展的辩证关系研究起来的。目前,河南省共有外资企业8700多家,但在产业集群内却不多。全省143个产业集群中,由外省企业迁入为主体的产业集群也仅4个,由国外企业迁入拉动的产业集群还没有,基本上多是内源性集群。这类集群的优势是根植性,地域文化力量在发展过程中作用非常大;缺点是开放性相对较差,与国内外大型企业或企业集团引领的供应链联系成本较高,影响产业集群的运行效益。
(2)历史文化特色浓郁的产业集群
中原地区是中华民族发祥地,有着深厚的历史文化积淀。依托传统文化和当地资源,全省形成了一批继承传统技艺的特色工艺品、地方土特产品。这些产业依托当地特色资源或传统文化,产品有难以模仿、不可替代、社会认知度高等特点。全省这类产业集群数量较多。如镇平玉雕、禹州钧瓷、汝州汝瓷、开封汴绣等产业集群。其中,镇平县的玉雕产业集群,现有企业320多个,从业人员10万人,年销售收入达10亿元以上,实现税利316亿元,生产的玉器产品占全国市场的60%以上,是全国著名的玉文化发源地和玉雕产品生产、销售、研究、展示中心。
(3)“资源导向型”产业集群
河南矿产资源和农产品资源丰富。利用当地矿业资源发展的产业集群有平顶山、郑州等地的煤炭产业集群;濮阳的石化产业集群;三门峡、济源的金属铅产业集群;郑州、洛阳、三门峡等地的铝冶炼加工及耐火材料产业集群等。利用农、林、牧、渔业资源发展的产业集群更多,这是河南省数量最多、分布最广、竞争力比较强的产业集群。如食品加工类产业集群有27个,加工厂(点)有数十万家,集群及连带加工点年创造总产值约3000亿元左右。
(4)对外带动效应显著的产业集群
由于产业集群的集聚规模和产品链条的拉长,逐步形成了低投入、低消耗、低排放、高效率和循环利用的经济增长方式。如长葛市大周镇的有色金属加工产业集群,通过分布各地的购销点,将来自全国各地及俄罗斯、韩国、东南亚各国的废铝、废铜、废不锈钢收来加以分类回收,多层次利用,制成成品又行销全国,已成为我国最大的废旧有色金属回收利用加工基地。这个加工产业集群现有金属加工企业118家,从业人员3万多人,年产值100亿元以上。2004年,大周镇财政收入过亿元,比中西部很多县财政收入还要充裕,产业集群发展对地方经济发展的促进作用十分显著。
(5)具有区域品牌效应的产业集群
如河南的肉制品、方便面、速冻食品、面粉等均为全国销量第一,虞城钢卷尺占国内市场85%,西峡炼钢专用炉材占国内市场73%,长垣县起重设备占国内市场65%。涌现出“三全”、“思念”、“科迪”牌速冻食品,“双汇”、“众品”、“永达”、“大用”、“邦杰”、
“汇通”牌肉制品,“神象”、“金苑”面粉,“南街村”牌方便面等知名品牌。凡经过努力形成区域品牌的产业集群,进一步吸引同行业人才、资金、技术的能力迅速提升,一般可以成为地方经济可持续发展的金字招牌。
4 辩证关系分析
(1)产业集群是经济欠发达地区提高经济发展水平的有效模式
据河南省60个有完整历史数据的产业集群统计,2000-2004年,产值由230536亿元,增长213倍,年增长速度为2314%,按照河南统计年鉴资料计算,全省同期GDP年均增长速度为l415%,表现出产业集群独有的发展活力。
河南省夏邑县会亭镇,周围都是非常贫困的地区,农民年人均纯收入大约不足3000元,而一旦进入当地的打火机产业集群企业务工,一般职工年人均收入都在8000-12000元,大大高于周围仍然务农的人员。仅该镇打火机产业集群就已经安排当地农民就业316万多人,已经富裕了一方百姓。
上述调查表明,产业集群积累财富的速度很快,是经济欠发达地区提高经济发展水平的有效载体,是贫困地区提高农民收入水平的快捷途径。
(2)产业集群能够以较低的成本启动或推动区域经济工业化
从资金密集程度分析,当今中国大中型工业企业人均占有资产达43万元以上,每个企业平均占有资产在6亿元以上(表2)。这样的资产组成情况,就是说每一个人在大中型工业企业就业的话,就需要43万元以上的资金(或资产),显然不是一般农区能够筹集到的。在经济发达的上海,大中型工业企业资金密集度更高,平均每85万元资产才能够提供一个就业岗位。这样的资金需求情况,不要说在传统农区,就是在一般中小城市,也难以筹集这么多资金以后再去发展工业。所以,很多地方至今仍走的是把骨干工业企业做大做强的工业化之路,成本非常高。
相比之下,我们在欠发达地区调查的产业集群,
自然辩证法研究 第23卷 第12期不论现在整体规模多大,当初起步时,大概人均资产1万-10万元即可发展。伴随产业集群逐步扩大,其本身所具有的人才效应、就业效应、发展效应、关联效应、品牌效应和创新效应,就能够促进一个传统农区在不太长的时间内,以较低的成本走向初步工业化的地区,实现社会结构的重大转变。
(3)欠发达地区是传统产业集群产生的温床
表2 中国大中型工业企业占有资产情况(2004)
资产类型人均资产
(万元)
企均资产
(亿元)
中国(平均)431396103
上海(平均)851757192
河南(平均)301155173
石油和天然气开采业7010499126
化学原料及化学制品制造业471375130
资料来源:中国统计年鉴(2005),中国统计出版社。
19世纪末,英国经济学家阿尔弗雷德・马歇尔(A.Marshall)在相对贫困的设菲尔德和兰开夏郡的研究中发现那里手工业类的小公司集聚,且相互之间具有密切联系,具有明显的专业化特征,集聚效应显著〔6〕。
20世纪70年代末,意大利社会学家别卡提尼(G.Becattini)考察意大利Tuscany地区后,发现原来经济最贫穷的“第三意大利”大量专业化中小企业集聚,面对全国性经济危机却表现出勃勃生机,进一步证实了马歇尔的重要发现。
改革开放以前,由于经济发展水平较低,加之过去计划经济时代生产力布局方式的特殊性,实际上我国没有形成产业集群。改革开放初期,在东南沿海地区,由于过去台海关系的影响,国家没有投资布局大型工业企业,当地工业经济发展水平非常有限。因为没有更多的资本和技术,当地只好利用廉价的劳动力,发挥传统经商或手工艺技术优势,从一个纽扣、一件童装、木制家具等生产开始,发展结合地方特色的中小企业,并相互学习与沟通,共同开拓市场。伴随企业发展,一大批特色集镇竞相成长,成为发展地方经济的支柱,初步形成了各具特色的产业集群,并引领当地经济走出洼地,进入持续高速发展阶段。
我国广大中西部地区,过去曾经是国家建设的重点,尤其是河南、湖北、四川、陕西等,国家建设投入资金非常多,并期望通过优先发展重工业推进地区工业化进程。至20世纪80年代初期,曾经认为这些地区工业化水平在全国相对比较高。但是,当我国东南沿海地区在改革开放春风吹拂下,依靠开放的环境和根植于本土文化的产业集群迅速发展起来以后,过去国家曾重点建设的中西部地区却又成为全国经济相对欠发达地区。虽然这些地区重工业基础很好,但老百姓并没有因此得到多少真正的实惠。一方面中心城市高楼林立,另一方面农村照样为生计所迫,工业化的曙光没有照耀到普通居民的心头。
近些年,立足于当地资源或特殊优势的产业集群确实让一部分普通农民真实地离开农业,稳定地进入工业生产领域。产业集群发展相对较好的村镇,当地的社会结构已经开始由过去的传统农区向现代工业社会迈进,成村成镇的农民转化为工人或企业家,老百姓从心灵深处感受到工业文明的魅力,看到了属于自己的现代化的希望。
从这一层意义上分析,由于相对贫困,导致当地居民脚踏实地从身边的事情做起,从发掘身边的资源起步,在能人的带领下,逐步进入工业领域,并在其示范带动下,更多的人跟着乡邻学习或模仿,也开始创业,伴随越来越多创业者的成功,渐渐培育出深植于当地土壤的产业集群。
因此,欠发达地区是产业集群产生的温床,国内外典型的传统产业集群发展起步过程都证明了这一点。当然,高新技术产业集群,或资本密集型产业集群一般要在中心城市产生,因为它们对人才、资本条件要求非常高。
无论什么直接诱因导致产业集群在某地产生,这些集群就会按照产业集群本身固有的规律运行,并开始快速积累资本,在资本滚动和增值过程中,一个村、一个镇,甚至一个县,或是一个省,就会富裕起来。可能正是产业集群优先在经济欠发达地区形成的内在规律,才使经济发达地区与非发达地区都有实现富裕的机会,这就是哲学上一方水土养一方人的道理。
问题的关键是在经济欠发达地区,要认真分析认识和把握这种机会,充分利用产业集群有可能根植于当地土壤发芽成长的各种条件。否则,也完全有可能错失良机。
5 结 语
从1990年迈克尔・波特提出产业集群,并把它上升到提高地区或国家竞争力的高度以后,关于产业集群发展及其对区域发展作用的研究一直倍受重
产业集群与欠发达地区发展的辩证关系研究视。伴随产业集群概念引入我国,很多学者对沿海地区产业集群发展做了比较深入的研究,对中西部经济欠发达地区产业集群发展及其与区域发展的关系有一定研究,但与沿海相比明显偏弱。我们结合河南省实际开展的产业集群与欠发达地区发展的辩证关系研究,深深认识到产业集群与欠发达地区才是真正得孪生姊妹,欠发达地区是传统产业集群产生的温床,而在这个温床上一旦产生根植于当地土壤的产业集群,当地就可以较低的经济成本启动或推进工业化进程,经济发展就会步入快速通道,当地居民就能够有效地离开农业进入工业化发展阶段,并逐步促进当地社会结构由传统农区进入现代工业化社会。
所以,产业集群是经济欠发达地区提高经济发展水平的有效模式,是传统农区推动社会结构变化的重要动力。
参考文献
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北京:华夏出版社,2002.
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R esearch on the Dialectical R elationship bet w een Industrial Cluster and
the Development in Economically U nderdeveloped R egion
ZHAN G Zhan2cang
(Management School,Huazhong University of Science and Technology,Wuhan430074,China)
Abstract:As a form of industrial organization,industry cluster is highly valued technologically,economically and socially.Research shows t hat t here is a close dialectical relationship between industrial cluster and t he development of economically underdeveloped area,on one hand indus2 trial cluster is an effective model for economically underdeveloped area to increase it s development level,it lowers t he cost to initiate or promote local industrialization process,on t he ot her hand economically underdeveloped region is t he hot bed for t he t raditional industrial cluster.
K ey w ords:industrial cluster;economically underdeveloped region;dialectical relationship
(本文责任编辑 王玉平)
更 正
本刊2007年第10期封二目录中《中国“自然辩证法”的前景分析》一文,第二作者应为“张之沧”,特此更正,并向作者及读者致歉。
自然辩证法研究编辑部
2007年11月30日自然辩证法研究 第23卷 第12期下载本文