塑造门勤政廉洁新形象

《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则》是规范党员领导干部从政行为的重要党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，对于加强领导干部廉洁自律和干伍建设，进一步提高管党治党水平都具有十分重要的意义。

作为新组建的人力资源和社会保障部门，承担着促进就业、维护劳动关系稳定、完善社会保障体系、管理机关事业单位公职人员等重要的社会管理、公共服务职能，要在认真学习贯彻《廉政准则》、加强党风廉政和惩防体系建设中从严要求、从严监督，进一步推动机关作风建设、学习型党组织建设和创先争优活动的开展，努力塑造人力资源和社会保障部门的新机关、新境界、新形象。 

一、认真学习、深刻领会，坚持廉政建设的正确方向

（一）自觉加强党性修养，牢固树立宗旨意识

古人说，“吏不畏吾严而畏吾廉”，廉洁也是一种力量，是为政之要。作为新组建的门，特别重要的就是党政干部的清廉之风。老百姓对门的期待不外乎三个要求：服务要到位、民生要改善、干部要清廉。做到了，我们就不负众望；做不到，就难辞其咎。所以，门干部职工一定要清醒地认识：我们手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

（二）主动接受监督，保持艰苦奋斗本色

强有力的外部监督可以“浇灭”内心的贪欲。经验和教训都告诉我们，监督到位有效，贪腐风险必然增大，贪腐之心必然收敛；监督缺位失灵，贪欲必然膨胀。因此，学习贯彻《廉政准则》，必须强化外部监督尤其是公众的监督，让每个人都成为领导干部的廉政监督员。群众的眼睛是雪亮的，我们的一言一行、一举一动是否符合“52个不准”的要求，群众最有发言权。作为党员干部，要认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，做到两袖清风、一身正气。

（三）全面增强法纪意识，做遵纪守法的模范

历数一个时期以来因贪腐落马的，不论级别高低，不论贪腐数额多少，他们最终走上违法犯罪的不归路，无不是世界观扭曲、人生观错位、价值观异化带来的恶果。因此，学习贯彻《廉政准则》，每一名干部都有一个用心学、真心学的问题：自我对照自己的所作所为，有没有与“52个不准”不相符合的地方，有没有偏离“52个不准”的苗头；在自己的履职过程中，在自己的生活中，是不是把“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部，要珍惜党和人民的培养、信任、珍惜为党工作、为人民服务的机会，不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，成为遵纪守法的模范。

二、突出重点、突破难点，确保廉政建设取得实效

（一）以教育为根本，打牢勤政廉政的思想基础

一是要加强政治思想教育。把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，引导干部算清人身账、家庭账、经济账、政治账，真正做到拒腐蚀、永不沾。加强宗旨意识教育，引导干部职工坚持“勤政为国、服务为民”的工作宗旨和“让党和满意、让人民群众人满意”的共同价值观，不断提高工作效率和服务水平。

二是要加强文明行政教育。以党员干部为重点对象，着力抓好职业道德教育、廉洁自律教育、法制纪律教育和专业知识学习，不断增强依法行政、规范行政的意识，切实端正行政理念，改进行政作风，规范行政行为；突出对全体干部职工的岗位廉政教育，充分考虑预防岗位廉政风险因素，掌握岗位问题发生、演变的表现形式和内在规律，通过扎实有效的反腐倡廉教育，促进党员干部克己奉公、遵守法纪、忠实履职。同时，要结合近年来各地发生的人事、劳动部门工作人员利用职务之便引发的犯罪事例，经常教育干部职工增强风险意识，时刻紧绷依法行政这根弦，严格按法规办事，提高化解风险的能力。

（二）以制度为保证，大力推进源头治腐工程

一是要加强制度建设。结合创先争优活动的开展，以新的大部门整合为契机，进一步健全岗位责任体系，完善政务公开、民生建设、人才建设、廉洁从政等方面的制度，做到制度管权、管事、管人，最大限度地减少以权谋私的制度漏洞。

二是要强化制度执行。各级领导要带头坚持制度,自觉遵守制度,认真落实制度,切实提高制度的执行力。为了防止制度落实“走样”现象发生，要加强对制度落实情况的监督检查，凡是作风飘浮、执行不力，或行政不作为、乱作为，损害门形象和群众利益的，一经查实，对直接责任者和负有领导责任者，都要严格按照干部管理权限追究责任，以铁的纪律确保政令畅通，坚决维护制度的权威性和严肃性。 

（三）以监督为关键，构建权力正确行使的运行机制

一是要正确对待监督。现实中，有的干部认为组织监督、群众监督是跟自己过不去，总是排斥监督。实际上，监督是为了更好地关心、保护干部。加强监督，要同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，保护大家干事创业的积极性和主动性。作为门单位领导干部，要带头自觉接受监督，虚心听取不同的意见和声音，在广泛监督之下不断修正自己的言行，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。 

二是要找准监督的切入点。要加强对执行情况和执法程序的检查，防止权力滥用等问题的发生。尤其是对干部任免调配、公务员录用、职业技能鉴定、职称评审、社保基金管理等群众关注度高、社会影响大的环节要加强监督管理，从源头上防止各种以权谋私、失职渎职行为发生。要认真贯彻落实领导班子和领导干部监督管理有关规定，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，防止权力失控、行为失范，促进领导干部廉洁从政。

三是要将监督关口前移。要认真落实《信息公开条例》，进一步健全信息公开制度，规范政务公开的项目、范围、方式和时机，拓展政务公开的领域和内容，把群众和广大干部职工关注的热点、焦点问题及时、准确、全面地进行公开，保障他们的知情权、参与权和监督权，增加行政管理过程的透明度，防止暗箱操作、滥用裁量权和行政不作为。

三、总结经验，找出规律，探索门新形势下廉政建设的途径和方法

从近年来人事、劳动部门的实践，可以从中总结出做好党风廉政建设和反工作一些经验和规律，认真借鉴这些经验和规律，可以使我们今后做好党风廉政建设和反工作更加扎实有效，以便不断推进机关作风的改变和创先争优活动的深入开展。

（一）必须建立思想教育的长效机制，筑牢“不愿”的意识防线

经常性的开展反腐倡廉教育，建设思想道德防线，增强拒腐防变能力，是反抓源头工作的重要举措。搞好反腐倡廉，首先要从思想教育这项基础性工作抓起，尤其是要建立一个使广大干期受教育、永葆先进性的长效机制。

(二)必须健全反腐倡廉的制度体系，筑牢“不敢”的惩防屏障

制度是更带有根本性、全局性、长期性和稳定性的问题。因此，建立一个铜墙铁壁、牢不可破的制度体系并严格执行，就会使从政行为更加规范，就会使干部少犯错误、不犯错误、不敢犯错误。

(三)必须完善权力运行的监控机制，筑牢“不能”的制衡堡垒

搞好权力的监督是党风廉政建设的关键。综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，更有利于确保权力的正确行使。

肃州区社保中心  武德邦

二○一○年十一月十四日下载本文