根据《关于建立“五个一”工作机制提升群众满意度的实施方案》文件要求，为切实做好服务群众工作，办好民生实事，全面提升群众满意度，县文广新局将进一步推进我县乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合文化服务中心建设工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大及县第十四次党代会、县十七届二次会议精神，按照公共文化服务“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，以加强农村基础文化设施建设、提升农村文化服务水平、丰富农村群众文化生活为着力点，通过乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合文化服务中心建设提升工作，促进农村文化事业快速健康发展，提升群众满意度。
二、工作目标
今年实现村（社区）综合文化服务中心和文体广场覆盖率达95%。县经济开发区管委会、乡镇、事处、作为建设主体，要按照“分类进行、打造亮点、稳步推进、整体提升”的原则进行，确保按标准完成建设任务。
三、提升标准
（一）设施建设
1.乡镇（街道）综合文化站建筑面积不少于500平米，要有场所，不得建在办公用房内。综合文化站集演出、排练、图书借阅、培训、数字化服务等功能为一体，并完善相应的管理措施，积极开展文化活动并为文化骨干进行免费的专业指导培训，满足群众开展文化体育活动的需求。室外活动场地面积不少于600平方米，包括体育运动场地，演出、文艺活动场地，宣传橱窗。综合文化站必须悬挂站牌、规章制度。
2.村（社区）综合文化服务中心具备四室（图书阅览室、公共电子阅览室、多功能室、综合展览室）和一场（文体广场），基本功能分区包括宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身、文化遗产保护等，满足四项即为达标。图书一般不少于1500册，并定期更新。省定贫困村及户籍人口300人以下的村，建设综合文化服务中心面积不低于80平方米；其他村（社区）建设综合文化服务中心，面积不低于200平方米。文体广场面积不低于500平方米，并建有阅报栏、健身路径、灯光、有源音箱、善行义举四德榜等必要配套设施设备，配备满三项即为达标。村（社区）辖区内有多个文化活动场所或广场的，面积可累加计算。
（二）队伍建设
村（社区）综合文化服务中心要配备1名文化助理员和1支以上的业余文体团队，文化助理员和业余文体团队要热爱文化工作，常年坚持活动。
（三）服务活动
1.有1—2个常年开展、群众喜闻乐见、在一定区域内影响较大的品牌文化活动，每年组织开展综合性文体活动不少于5次，业余文体团队每年开展活动12次以上。
2.不定期举办各类展览、理论宣讲、法制宣传教育等活动，普及科学文化知识。
（四）制度建设
县经济开发区、乡镇（街道）综合文化站和村（社区）综合文化服务中心制定各项管理制度，并制作上墙，严格执行，规范运转。
四、建设方式
县经济开发区、乡镇（街道）综合文化站要按照上级标准要求进行建设，并配套建设文体广场，优化功能配置。村（社区）综合文化服务中心要采取新建、改建、扩建和租赁的方式完成。结合我县文化工作实际，县经济开发区、乡镇（街道）财力有限，村经济基础薄弱，按照上级主管部门要求，凡达不到标准的一律采取租赁民房或者与村集体供养中心合用的方式推进，确保达标。
五、考核激励办法
结合我县实际，目前县经济开发区、各乡镇（街道）基本每个村都有一套100平方米左右的活动室，按照达标要求还需要再租赁一套民房，配备必要文体器材、设备等即可达标，文体广场可几处累计达标。为进一步加强我县综合文化站和村（社区）综合文化服务中心建设，充分调动经济开发区管委会、乡镇、事处的主观能动性，确保村（社区）综合文化服务中心建设任务按时按标准完成，决定采取“以奖代补”的方式对我县村（社区）综合文化服务中心建设进行资金扶持。
凡是在2018年9月底前，县经济开发区、各乡镇（街道）所有村（社区）综合文化服务中心完成建设任务并达到验收标准后，向县文广新局提交申请验收报告（加盖管委会、乡镇、事处公章），经县文广新局组织验收（或聘请第三方进行验收）合格后，以经济开发区、乡镇（街道）为单位每个村（社区）奖补1万元，并为之前未给与设备或资金扶持的村（社区）配备必要设备。
六、工作措施
（一）加强领导，明确责任。成立工作领导小组，综合指导协调全县村（社区）综合文化服务中心建设工作。建立健全业务部门指导，乡镇（街道）主体实施，村（社区）配合的工作机制。把村（社区）综合文化服务中心建设提升工作纳入县经济开发区、各乡镇（街道）年度文化工作目标考核。
（二）多方筹资，强化保障。按照“主导、多方筹措”的原则，加大对乡村文化场所设施配套建设的扶持力度。县经济开发区管委会、乡镇、事处为建设主体，同时采取村（社区）自筹、社会各方赞助的办法，拓宽投资渠道，凝聚各方力量，为乡村文化场所建设提供强有力的经费保障，其中省、市、县级资金支持采取以奖代补的方式给与补助。
（三）正视问题，严格提升。针对我县绝大部分村（社区）综合文化服务中心和文体广场面积不达标的问题，县经济开发区、乡镇（街道）要制定详细的提升计划，明确工作任务和目标要求，确保今年底实现村（社区）综合文化服务中心达标全覆盖。过来已经给与资金或设备扶持的村必须全部达标，
（四）加强督导检查。今年年底，省、市将委托第三方机构对各县（市、区）综合文化服务中心建设情况进行实地测评，最后结果将纳入全县考核成绩。对因工作不力在第三方抽查中拖了全县后腿的，年终文化工作考核成绩为0，并依照有关规定进行追责。
附件：2018年村（社区）综合文化服务中心建设提升名单
冠县文化广电新闻出版局
2018年8月30日
附件
2018年村（社区）综合文化服务中心建设提升名单
| 乡镇（街道）、县经济开发区 | 村庄 |
北陶镇（56） | 东街村、西街村、西关村、东关村、南关村、北街村、学门口村、戴庄村、孙家庄村、乔马庄村、崔拐村、小郭庄村、东沟塞村、西沟塞村、沟塞村、孙沟塞村、肖城村、东门口村、耿屯村、胡屯村、庄村、邢庄村、魏庄村、林庄村、宗屯村、东宋庄村、西宋庄村、大郭庄村、王屯村、欧庄村、东杜庄村、南宗庄村、南刘庄村、孟庄村、北小刘庄村、北宗庄村、北张庄村、大刘庄村、闫庄村、北崔庄村、李园村、北丁庄村、小庄村、米庄村、东沃头村、前纸房村、后纸房村、小王庄村、西柴庄村、东柴庄村、何庄村、成庄村、许庄村、郎庄村、冀庄村、吴家庄 |
| 崇文事处（22） | 吉固、常芦村、殷芦村、北头、高三里庄、前旺庄、后旺庄、朱王芦、李芦村、马寨、朱霍三里庄、宋三里、徐三里、前唐固、后唐固、多庄、孙疃、铺上、前董固、后董固、唐寺、直隶村 |
| 定远寨镇 （38） | 魏家庄、三奶奶庙、毛庄、金郭庄、范王庄、义和庄、侯家、后杏园、呼家、薛闫二庄、闫营、黄寨子、郭关庙、王海子、张桂、白周、南杨庄、张洼、双庙、石薛、丁闫二庄、黑周、定远寨、大闫二庄、秦闫二庄、李海子、高家、小闫二庄、任洼、闫袁庄、北杨、前杏园、千户营、栾付桂村、许马村、吕铺村、银郭庄、赵桂 |
| 东古城镇 （84） | 张查前东、张查前西、张查后东、张查后西、尹固南、尹固中、尹固北、乜村、称沟湾、前刘庄、后刘庄、董安堤、廖安堤、郭安堤、王安堤、么安堤、平村、四合村、东徐庄、西薛庄、焦庄、杨庄、焦圈、路庄、吕庄、李才、田马元、王马元、潘马元、胡马元、李草村、宁草村、王草村、东王庄、西王庄、马庄、牛庄、栾庄、南么庄、南童庄、东馆陶、东古城南、东古城北、陈井、年庄、前郑疃、后郑疃、北么庄、东么庄、南李庄、南赵庄、南辛庄、后辛庄、温家庄、翟庄、北徐庄、北刘庄、后田庄、前田庄、曲庄、程家庄、前邵村、后邵村、西邵村、克宁、蔺庄、张庄、杨召前、杨召东、杨召西、后杨召、东木堤、西木堤、公曹、大铺尚、郭刘庄、井庄、北王庄、北童庄、李圈、东罗头、薛圈、田坡、宋庄 |
| 范寨镇 （36） | 范寨村、近古寨、西纸坊头、大纸坊头、贾国庄、芦贯庄、沙王庄、梁罗庄、刘国庄、马楼、西马庄、宋小屯、雷庄、宗堂、东辛庄、东邢庄、林家庄、小井、西邢庄、关王庙、莫王庄、随庄、陈楼、陈韩庄、张韩庄、王韩庄、温庄、张坊、宁辛庄、范庄、戴里庄、赵里庄、胡里庄、孔里庄、小王信、祁家务 |
| 清泉事处 （41） | 前张义堡、后张义堡、东三里、吴家村、五里韩、七里韩、三里韩、元庄、安村、杨村、于村、包村、刘东、刘西、五里铺、西谷头、孟谷头、前谷头、东谷头、田庄、耿儿庄、申尹庄、曹尹庄、东街、东关、北街、北关、代屯、花留庄南街、南关、西街、张尹庄、靖庄、胡庄、沙庄、靖刘、徐刘、杜刘、吴村、寨里 |
| 烟庄事处（26） | 烟庄、后十里铺、刘辛庄、西十里营、前十里铺、义村、赵村、野庄村、东范庄、东宋、西开河头、东开河头、赵辛庄、王村、王马庄、五岔路、陈辛庄、张庄、东贾庄、西贾庄、东南庄、均庄子、梁辛庄、庞辛庄、东十里营、七里佛堂 |
| 桑阿镇 （60） | 桑阿镇村、野场、潘庄、梁庄、谢家海、轧庄、凤庄、程村、申小屯、岳庄、槐木园、杜庄、魏辛庄、段菜庄、任菜庄、袁菜庄、李菜庄、掖庄、郭家、潘家、贾家庄、南油坊、西吕庄北街、西吕庄中街、西吕庄南街、东吕庄、玉庄、段庄、大张庄、小张庄、杨胡疃、郭胡疃、胡胡疃、苏胡疃、郝胡疃、小花园头、苇园、大花园头、东朵庄、西朵庄、范家村、陈贯庄、小伊庄、贾六庄、西白塔、白塔集南街、白塔集北街、白塔集西街、杜赵庄、前李赵庄、杨赵庄、程赵庄、东周卜、西周堡、王六庄、侯六庄、务头、桑桥、白佛头、后李赵庄 |
| 贾镇 （51） | 贾镇街、西庄、东赵店、西赵店、堤下庄、迟庞庄、王赵店、花果屯、丁茉莉营、田茉莉营、宁茉莉营、活佛堂、相里、周庄、张榆林头、于榆林头、李榆林头、崔庞庄、石家村、前二十里铺、后二十里铺、司庞庄、李辛村第一村、李辛村第二村、李辛村第三村、徐辛村、葛辛村、陆辛村、王辛村、许辛村、庞田村、吕田村、王田村、王谈二寨、许谈二寨、史谈二寨、艾寨、张货营第一村、张货营第二村、张货营第三村、丁庄、许家村、杨马庄、仁二庄、高庄铺、宫庄、岑庄、柳洼寨、洼里、荆楼、东庄 |
| 甘官屯乡 （35） | 甘官屯、赵郎寨、佀庄、岳庄、张官寨、东国寨、西国寨、梁村、东布寨、西布寨、中布寨、东王信、西王信、前王二寨、后王二寨、刘贯庄、张八寨西、张八寨中、张八寨东、南野庄、七姓屯、邓官屯、前王二庄、后王二庄、大辛庄、卢辛庄、前蚕姑庙、后蚕姑庙、梅二庄、连寨中、连寨前、连寨后、东杏庄、西杏庄、许村 |
万善乡 （32） | 大万善、前万善、万善屯、葫芦营、段辛庄、孝子哭、崔王段、王王段、前庄子、马王段、北田平、水赞、南王段、后马固、南马固、东马固、西马固、东元坊、西元坊、前元坊、西贾村、西北召、东召村、刘召村、东贾村、东北召村、宋村、前田平、后田平、召村铺、张王段、高王段 |
| 兰沃乡 （28） | 韩路、东张庄、西张庄、张保管、前王羡、中王羡、后王羡、蔡庄、小焦庄、大焦庄、曲屯、贾曲村、大曲村、王曲村、田寨、张柳邵、、柳柳邵、邢柳邵、张连子、王连子、段连子、东兰沃、大柳邵、赵柳邵、石家寨、朱庄、大兰沃、郭柳邵 |
| 斜店乡 （34） | 斜店一支、斜店二支、斜店三支、郭庄、南盘前、南盘后、赵屯、辛屯、庞屯、吕屯、南史村、东张史村、王史村、西张史村、班庄、辛庄、南马寨、樊楼、南满菜、北满菜、前社庄、后社庄、十里铺、孙庄、东野庄、西野庄、施庄铺、张盘、许盘东、许盘西、汤庄北、汤庄东、汤庄西、许盘后 |
| 清水镇 （33） | 刘屯、前东、后东、卢行、王行、崔庄、范庄、郭庄、前要、后要、邢行、杜行、冯西、冯东、姚行、许东、许西、柳行头、清南、清中、清北、前蒋、后蒋、前连、后连、前小、后小、前井、后井、闫村、文村、东焦、汤村 |
辛集镇 （51） | 辛集、前张官屯、后张官屯、野屋、白官屯、柴庄、邱庄、杨洼、西孟庄、边庄、史庄、鲍庄、贾庄、西合庄、草镇、洼刘、洼陈、军盘寨、王庄、花园、岳胡庄、贠庄、三合庄、肖集、石槽、王胡同、大王庄、西康马寨、齐庄、五岔路、东康马寨、董庄、赵庄、兴太集、穆庄、西骆驼山、冯杜庄、大夫人寨、于家村、东骆驼山、小夫人寨、尹村、王刘八寨、丁刘八寨、崔刘八寨、李刘八寨、元虎寨、饮马庄、闫二庄、火烧营、邹村 |
柳林镇 （50） | 西街、南街、东街、北街、崔庄、单庄、郭庄、大杨庄、西杨庄、夫仁寨、油坊村、南菜园、张樊庄、王樊庄、乔庄、武庄、岳刘庄、刘杨林、前和寨、倪屯、陈杨林、高扬林、陈杜庄、三里屯、后和寨、孙杨林、李杨林、东路堂、西梨园头、大梨园头、大桑树、三和庄、元造户、靳万庄、后路堂、李庄、娄庄、大界牌、张四古庄、邵庄、邓庄、老君堂、苟庄、乔庙、吴海子、东菜园、东吴庄、梁庄、北邢庄、张四台 |
| 经济开发区（21） | 张八里村、崔八里村、邢八里村、陈八里村、李八里村、东提固村、西提固村、王孝村、王庄子村、西范庄村、马宋店村、郑宋店村、殷宋店村、前小化村、后小化村、前张平东村、前张平中村、前张平西村、后张平村、马玉村、西宋村 |
梁堂镇（34） | 东里村、南邵庄、西里村、张里村、杨寺地、邹六庄、北寺地、康寺地、于林头、田里村、申闫村、胡闫村、曹里村、赵梁堂、菜庄集、李梁堂、胡史村、许菜庄、姬闫村、常菜庄、王庄、沙闫村、前何仲、王黄城、陈菜庄、后何仲、杜黄城、高庄、杨黄城、刘寺地、钱辛庄、安庄、北黄城、要庄 |
| 店子镇（28） | 董当铺、靖当铺、王当铺、赵当铺、大近村东村、西化村、高庄子、东孔村、东化村、西孔村、赵固村、野马庄、赵家庄、石头村、店子村、张张固、刘张固村、里固八甲、郭张固、李寨村、小近村、曲张固东村、李张固、大近村西村、曲张固西村、里固七甲、里固九甲、姚张固 |
